[光州，从Jeonbang到The Hyundai] 大型综合购物中心改变地方商圈（中）
预计吸引3000万游客被称“玫瑰色前景”
商圈影响评估引发商户与市民反应不一
就业与销售受期待 租户与小微商户却感不安
“每年吸引访客3,000万人，生产诱发效应2万亿韩元。”
光州市公布的关于复合购物中心对商圈影响评估的数据充满“玫瑰色”前景。然而当地商户的反应却截然不同。有人强烈反对，称其为“与现实严重脱节的数字罗列”“相当于大企业宣传资料”。期待与忧虑并存，城中视线分化。有的人称这是机遇，有的人则说是悬崖。被数字遮蔽的生活温度，至今尚未拉近。
光州市今年5月在市政府中会议室召开了“复合购物中心商圈影响评估研究中期汇报会”，共享中期结果。该课题自2023年8月起由光州市发包推进，由京畿科学技术大学教授 Jo Chunhan 负责总研究。副市长 Ko Gwangwan、5个自治区副区长、商人团体、市民等30余人出席了汇报会。研究团队通过分析信用卡销售数据，并与大田、大邱等类似案例进行比较，诊断了光州商圈的特性及其受影响情况。
Jo 教授判断称：“光州商圈以内需为中心的结构为主，伴随人口减少，有较大衰退风险。”根据报告，在“THE HYUNDAI Gwangju”方圆5公里范围内，餐饮、电器·家具、服装·时尚、超市等行业有望获得正面效应。相反，化妆品、咖啡、烘焙等业种则被认为始终存在受损忧虑。研究团队还提出了包括扩大特别担保在内的共生对策。预计年访客3,000万人，其中约1,900万人将利用周边商圈。经济波及效应方面，预计生产诱发额为2兆3,640亿韩元，就业诱发人数为1万2,600人。
光州市于上月14日在市厅中会议室召开“复合购物中心商圈影响评估研究服务中期汇报会”，光广完行政副市长、5个自治区副区厅长等相关公务人员、小商工人联合会、商人联合会、市民等30余人出席。光州市提供
View original image复合购物中心商圈影响评估，在各地区争相引进项目的背景下一直伴随争议。尤其是经济效应和就业创造的预期，往往会因数值测算方式和前提假设不同而产生巨大差异。对于报告中“年访客3,000万人”“就业诱发1万2,600人”等指标，也有意见认为需要对其与现实之间的差距进行验证。某地方大学经济学系教授表示：“既然这些数字要成为政策依据，就必须同时进行测算方式说明和事后验证。”
伴随上述批评，南全罗道·Ilsin纺织用地开发受害对策委员会近日发表立场文件称，在 Jeonnam纺织物流中心长期经营的承租户，正因腾退诉讼和强制执行而面临停业危机。他们主张：“光州市将具有历史意义的地块以优惠形式转给大企业，却对真正的受害者对策视而不见”，“将通过市民签名运动，要求收回开发利益并实行负责任的行政。”
光州市商人联合会则对商圈影响评估报告表示反对，称其“相当于大企业的宣传资料”。联合会会长 Kim Seungjae 指出：“报告中缺失了复合购物中心按半径划分的影响调查、小商户销售与人口、复合购物中心销售之间的交叉分析等基本分析内容，只是单纯的销售额计算，甚至没有反映光州市民的可支配收入。”他还就研究公司提出的“入驻北区是幸运”的表述批评称，这是“无视当地现实的发言”。
流通业界等也提出建议，认为“至少要建立制度性装置，避免当地青年和小商户被彻底挤垮”。要求由光州市、北区政府、现代百货、小商户团体共同参与，组建常设协商机制的呼声也在不断高涨。
事实上，去年10月光州市议会委托舆论调查机构 Poll Insight 开展的“复合购物中心引进与共生方案”调查中，市民与小商户的认知差异十分明显。在300名小商户中，40.7%回答“赞成引进1处、反对3处”，24.3%回答“反对引进本身”，35%则表示“3处全部赞成”。
关于复合购物中心对当地商圈影响的评分，市民平均为56.4分，小商户为34.4分；对项目推进满意度方面，市民为58.57分，小商户为37分。对于共生资金分担的认知，市民为55.11分，小商户为55.42分，结果相近。
相对而言，光州经营者总协会将“THE HYUNDAI Gwangju”的入驻评价为给地区经济注入活力的契机。副会长 Kim Dongchan 表示：“这里应成为青年聚集、与地区共同成长的复合文化空间”，“青年外流严重的光州需要像‘THE HYUNDAI Seoul’那样具有吸引力的空间。”他预计开业后将需要2,000至3,000名常驻人员，并强调招聘应优先面向本地青年。他提出了定期招聘博览会、提升品牌从业人员福利、联合营销、积分互通、停车场共享、农特产品销售馆等共生方案，并表示：“共生重在行动而非口号，必须同时具备制度性装置与地方监督。”
THE HYUNDAI Gwangju相关负责人表示：“关于用工计划和共生方案，只有在（开业时间点）临近时才能更具体地说明。动工日期虽然预定在今年下半年，但确切时间尚未确定。”
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