[正义转型之路]
Ⅲ. 拯救渔民的海上风电
探访法国首个海上风电场
新增约1200个就业岗位
周边小城也吸引更多游客
“亲自参观海上风电场,又和当地居民一起参加说明会之后,觉得可以接受了。”
在位于法国西部布列塔尼大区沿岸的小海滨村庄巴茨叙尔梅(Batz-sur-Mer),今年44岁的咖啡馆老板Capellien已经经营咖啡馆5年。他回忆起2022年建设圣纳泽尔海上风电场时的情形时表示:“一开始居民的忧虑相当大,但现在已经能够理解了。”
上月4日,记者走访了距离法国首座海上风电场所在地圣纳泽尔开车约30分钟路程的小镇巴茨叙尔梅。这里因靠近圣纳泽尔,从海岸线一眼就能望见海上风电场。圣纳泽尔海上风电场的总面积为78平方公里(约2359万坪)。
当地商户曾强烈反对建设海上风电场,称那会竖起一座“碍眼的怪物”。圣纳泽尔海上风电场虽在2019年获得了正式项目许可,但周边地区的商户和居民一直持续提出各种问题。
Capellien社长表示:“在建设风电场之前,经常举行支持与反对的辩论,政府为说服我们,经常带我们去已经建有海上风电设施的地方进行说明”,“乘船前往现场的商户和居民亲眼查看了实际情况,因而能够减轻不少忧虑。大家也很担心海上风电场会破坏生态系统,为此政府在安装海上风电设施前后,对鸟类和鱼类数量进行了比较的环境影响评估,并公布了没有明显变化的结果。”
他说着,翻开为商户准备的海上风电相关问答手册补充道:“部分酒店对一开窗就能看见海上风电场感到排斥,但现在则把海上风电场视为吸引游客的要素。”
圣纳泽尔风电场的运营由法国国有能源集团法国电力公司(EDF)的子公司EDF可再生能源负责。圣纳泽尔风电场区域合作与开发项目负责人Charlotte Sougliani表示:“当地居民认识到建设风电场有助于地区发展后,立场也从‘拒绝’转变为‘欢迎’。”
她说:“在长达7年的准备期内,我们经历了行政审批程序、与当地的协商过程、技术设计与环境影响分析、地区公听会等环节”,“虽然也有反对意见,但应对气候变化的能源转型有助于地方经济这一点,产生了积极影响。”
“造船业强国韩国……具备发展海上风电的良好条件”
当地居民转而支持建设风电场,是因为他们确信海上风电在不破坏生态系统的前提下,将有助于地区经济发展。当时参与海上风电场建设的法国企业多达800多家,仅在以造船业见长的圣纳泽尔周边地区,就新创造了约1200个就业岗位。
Sougliani负责人表示:“在建设海上风电场时,我们把工作优先分配给了圣纳泽尔地区的企业和协作公司”,“典型例子就是制造大型船舶的大西洋造船厂。造船厂所在地区拥有众多实力雄厚的企业,因此非常适合建设海上风电场。”
海上风电已经发展为新的未来产业。Sougliani负责人介绍说:“大西洋造船厂通过为法国和北欧国家制造海上风电变电站,实现了业务多元化”,“不久之后,这一领域将占到该企业销售额的20%。”她还表示:“由于法国海上风电场在运维方面尤为重要,法国企业参与的程度今后会越来越高。”
在建设海上风电场的过程中,化解与希望继续从事渔业活动的圣纳泽尔渔民之间的矛盾也至关重要。她说:“只要乘船出海,就能捕捞龙虾和大螃蟹等,因此我们尊重渔民的意愿,营造了能够持续作业的环境”,“在施工期间无法进行捕捞作业时,我们核算了渔民的营业损失并给予了补偿。”
Sougliani负责人至今仍在就海上风电场相关事宜,与当地各方利益相关者保持沟通。她表示:“我们也会与环境团体共享关于生态系统的科学调查结果和监测信息。”
首座海上风电场的成功改变了公众对可再生能源的认知
在圣纳泽尔海岸,目前有面向居民和游客运营的观光游轮。航程约3小时,费用按成人标准为35欧元(约5.5万韩元)。由于可以乘船出海近距离观赏风力发电机,因此颇受欢迎。EDF可再生能源直接开展导游培训,提高了游轮观光项目的可信度。EDF可再生能源还面向儿童、青少年和大学生运营参观海上风电场运维基地和风电场的项目。
圣纳泽尔旅游局宣传负责人Arnaud Gleize表示:“每年5月至9月运营的观光游轮年年售罄”,“以海上风力发电为主题,引起了访客极大兴趣,因此取得了成功。”他还说:“作为法国首座海上风电场,圣纳泽尔曾是大量讨论和争论的焦点,因此访客们都希望亲眼看到成功建设风电场的景象。”
与游轮齐名的,还有圣纳泽尔EOL风力发电中心这一新的旅游热点。圣纳泽尔旅游局在决定建设法国首座海上风电场的同时,也一并打造了博物馆形式的游客中心。之所以如此安排,是因为他们认为有必要就包括风能在内的可再生能源提供中立、客观的信息。EOL风力发电中心每年约有4万人前来参观。由于法国教育课程中涉及可再生能源相关主题,因此以学生和教师为主的团体游尤为常见。
与子女一同前来参观的游客Jean Charles表示:“原本以为海上风电场很丑陋,但亲眼所见后,这种误解消失了”,“虽然开发周期长、安装成本也很高,但我了解到它非常环保。”
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