通过引入移居小区预先营造和信托方式等措施推动居住环境创新
首尔铜雀区正式实施反映多坡地地形区域特性的“铜雀区型开发项目管理计划”。
目前在铜雀区内，约有80处正在推进重建、再开发、地区住宅合作组合等各类开发项目，但由于大多位于丘陵地带，住宅小区营造困难重重。区政府为克服此类地形限制、提供系统性支持而制定了本计划。
将建于坡地的共同住宅以“平地化设计”为基本原则。参考日本东京六本木、麻布台Hills的案例，提出了利用地形高差引入邻里生活设施、通过设置连廊等方式构建水平步行环境等切实可行的方案。
为解决开发项目推进过程中出现的搬迁问题，还引入了“先行建设搬迁小区”政策。即先单独建设既有居民可以入住的老年社区等设施，再推进本体项目，在实质保护原住民居住权的同时，也有望确保项目推进速度。
鉴定评估的公平性问题也将得到改善。在对独立住宅和商铺进行评估时，将综合考虑交易及补偿案例等个别因素，反映修正值，并强化对评估结果的核验程序。保护租金收入者的对策也更加明确。为替代其租金收益，将提供单独的出租设施（办公公寓），并在起草组合章程时预先协商是否反映相关条款。
项目推进体系也将发生变化，核心是引入兼具专业性、透明性与速度的“信托方式”。以信托方式推进的“男成站北侧站区活性化项目”仅用1年6个月就完成了整备区划定，比传统组合方式至少缩短2年以上。区政府今后将优先考虑在所有新开发项目中适用信托方式。
Dongjak-gu厅长 Park Ilha 表示：“本次管理计划着重于‘克服地形限制’和‘切实改善居民可切身感受到的居住环境’，这是一份经过深入思考的方案，也请居民积极参与并予以关注。”
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