用户:“行业差距已到不可忽视的程度”
劳动者:“歧视连锁化……用法律寻求对策”
在围绕决定明年最低工资水平的讨论持续进行之际,关于按行业差别适用的问题争论不休。用人单位一方持续主张应当按行业区分最低工资标准,而劳动者一方则认为这是差别支付,持续表达对由此引发副作用的担忧。
最低工资委员会19日在政府世宗办公大楼召开第6次全体会议。当天出席会议的用人单位和劳动者一方,像17日举行的第5次全体会议时一样,围绕最低工资差别适用问题展开了争论。
作为用人单位委员的韩国经营者总协会总括专务Ryu Gijeong表示:“从每名就业者的附加值分析来看,住宿餐饮业为2800万韩元,金融保险业为1.8亿韩元,不同行业之间存在6至7倍的差距。”他还表示:“住宿餐饮业、保健社会福利业等部分行业,最低工资占中位数工资的比例高达70%、80%,以致连目前水平的最低工资都难以承受。”
Ryu专务称:“仅从目前可以利用的指标来看,行业间差距已经到了不能再忽视的程度”,“经济合作与发展组织(OECD)21个国家也通过按照行业、年龄、地区等多种标准区分适用最低工资,提高了最低工资的可接受度。”他接着强调:“应当以现有数据为基础,哪怕从部分行业开始也要实行差别适用。”
他还表示:“最低工资一旦决定,所有经营者都必须遵守,这是强制性规定”,“如果明年无法实行按行业差别适用,那么明年的最低工资水平就必须以连当前最低工资都难以承受的行业为基准来决定。”
另一位用人单位委员、中小企业中央会人力政策本部长Lee Myeongro则表示:“在瑞士、加拿大以及日本等主要海外国家,也根据行业或地区平面图等多种条件区分适用最低工资”,“据我所知,日本自2023年4月起设定了3档最低工资标准,并将其适用于47个都道府县。”
相反,作为劳动者委员的韩国劳动组合总联盟事务总长Ryu Giseop表示:“至今并无调查出最低工资对小商户、微型个体工商户的停业率产生了何种影响的客观相关关系”,“关于小商户、微型个体工商户支付最低工资能力的问题,也应当弄清,是因为最低工资涨幅过大以致无力支付,还是在工资支付过程中未能做好测算。”
他接着表示:“(最低工资差别适用)可能演变为将地区、年龄、国籍、性别乃至移民劳动者一环扣一环地‘连锁歧视’制度化的、不负责任的主张。”同时强调:“最低工资通过赋予促进消费能力的义务,正在推动内需经济活性化”,“应当在法律规定的合理生活费用、物价等基础上集思广益,寻求良策。”
全国民主劳动组合总联盟副委员长Lee Miseon也强硬表示:“Yoon Suk Yeol(前总统)竞选承诺中的按行业差别适用最低工资这把火,现在应当熄灭。”她还表示:“差别支付不仅仅意味着工资差距”,“还会向整个社会灌输‘有些人不必像个人一样被对待’、‘某些劳动更加卑贱’这样的信息”,对此表示忧虑。
Lee副委员长批评称:“如果通过压低工资就能激活消费、带动经济运转,我们早就已经成为经济发达国家了”,“低于最低工资的自上而下差别适用,是让劳动者和个体工商户一起走向毁灭。”她还表示:“与其嘴上空谈个体工商户的生存,不如由政府积极分担并补偿因最低工资上调而增加的成本,构建相应的公共分担结构。”
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