“第二居所”税收优惠促“4道3村”实质常住人口流入
中央政府预算增加…县级自筹预算节省·生活基础设施扩充
边境地区发展支援项目等每年追加支援超100亿韩元
国库补助率由70%升至80%…减轻加平郡自有预算
京畿道加平郡（郡守 Seo Taewon）自今年3月4日在国务会议上被审议并议决为“接壤地区”后，3个月来正悄然发生变化。
据加平郡17日消息，自被指定为“接壤地区”满3个月之际，随着适用第二居所税制特例和扩大中央财政支持等优惠政策的落地，当地对促进地区经济活性化和吸引人口流入的期待感不断升温。这意味着加平郡为摆脱人口消亡风险地区，正开启新的腾飞。
最引人关注的变化是政府在加平郡实施的“第二居所税制特例”。该制度规定，在首都圈等地已拥有一户一住宅的家庭，即便在加平另行购置周末住宅或第二居所，仍将被认定为一户一住宅。由此，关于转让所得税、综合不动产税、财产税等税收优惠得以维持，对加平境内新增住宅还可享受取得税减免50%的优惠。
加平郡方面预计，该制度不仅将增加常住人口，也会增加周末停留型人口，从而有助于带动地区经济活性化。
郡相关负责人表示：“工作日住在城市、周末住在加平的‘四城三村’生活方式将会增多”，“这将对当地餐饮、住宿、观光、休闲等全产业链产生积极影响”。
被指定为接壤地区也使中央政府追加财政支持成为可能。
加平郡已被纳入行政安全部“接壤圈发展支援项目”和“特殊情况地区开发项目”的支持范围，预计从2027年起，每年将获得100亿韩元以上的国费支持。
据此，郡政府已于5月14日启动包含至2050年发展战略的“接壤地区发展综合规划”编制服务，在交通、福利、环境、观光等各个领域发掘项目。
加平郡目前已申报包括：▲北面·朝宗面·雪岳面农渔村道路扩宽铺装工程（188亿韩元）▲加平追慕公园停车场及附属设施扩充（13亿韩元）▲朝宗区域老年休闲福利设施建设（39亿韩元）在内的10个主要项目。
此外，随着被指定为接壤地区，加平郡的国库补助比例从原先的70%提高至80%，郡级财政负担有所减轻。由此腾出的自有预算可重新投入到福利或改善定居条件等与郡民实际生活密切相关的领域。
尤其是接壤地区指定将大幅扩大地方交付税规模。
由于对加平郡新增适用落后地区（接壤地区）权重，预计在2026年将追加获得约87亿韩元的一般交付税。这不仅仅是单纯的国费支持，更将成为强化中长期郡政推进动力的重要财政基础。
加平郡相关负责人表示：“加平郡被指定为接壤地区，在追加争取政府预算、税制优惠、生活基础设施改善以及实质性生活人口扩大等方面具有广泛的外溢效应”，“目前虽仍处于初期阶段，但随着因接壤地区指定而推进的各类项目在郡民生活中转化为实质性变化，体感效果将会更加显著”。
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