坡州市以实现“基本社会”为目标的先导行政举国瞩目
全国首提多项政策与地方政府型基本社会模型

京畿道坡州市以“基本收入·基本服务·可持续经济”为三大支柱,接连推进积极的行政改编和贴近日常生活的政策,以实现“基本社会”,由此备受全国关注。坡州市不仅仅停留在扩大福利层面,而是通过提升市民基本生活质量的政策转向,重新提出了地方政府层面的政策新范式。

坡州市厅全景。坡州市提供

坡州市厅全景。坡州市提供

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据坡州市16日消息,市政府今年1月在全国率先在市厅内部新设“基本社会团队”。这一专门机构统筹管理此前分散在福利、经济、交通等各部门的职能,并总괄相关政策,大幅提升了政策执行力和部门间衔接性,这是其一大特点。


基本社会政策的代表性案例是扩大发行地区货币“坡州Pay”。尽管2024年中央政府的大幅削减地区货币预算,导致多数地方自治团体缩减或中断发行,但坡州市反而以常态化10%激励和年度最高充值限额100万韩元这一全国最高水准的条件,继续维持发行。


通过这一举措,市民每月可实际感受到最高10万韩元的基本收入效果,当地个体工商户也因消费活性化而受益。这一政策不仅仅是促进消费,更被评价为构建了地区经济良性循环结构的举措。


同时,面向全体市民发放的“民生恢复生活安定支援金”也颇受瞩目。坡州市为在高物价、高利率形势下减轻市民经济负担,于今年1月向所有市民普遍发放了每人10万韩元。该政策不仅兼顾了短期生计稳定,还同时考虑到刺激消费和带动地区景气的经济政策效果,满意度极高,目前正呈现向全国扩散的趋势。


在基本交通领域,学生专用通学循环巴士“Paprika”备受关注。该项目以创造性的方式解读并运用“限定许可”制度和“共同运输协约”制度,在无需修改现行法律的前提下,积极诠释既有规定,寻找监管缝隙,被视为一项创新案例,是打破全国性禁止通学包车惯例的具有标志意义的先例。


“Paprika”改善了学生上下学的便利性,赢得了市民的高度好评。该项目在行政安全部地方规制创新竞赛等多项评比中屡获奖项,并自今年起扩大运营至坡州北部地区。



Paju市长 Kim Gyeongil 表示:“基本社会是一项所有市民理应享有的权利,必须构建一个没有社会经济两极分化和不平等、基本生活得到保障的结构。”他还称:“坡州市将率先持续完善坡州模式的基本社会模型,并将作为基本社会地方政府协议会的会长城市,为在全国范围内推广和制度化基本社会而全力以赴。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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