[大选分析]②Park Myeongho教授：“必须时刻注意李总统未能跨过过半门槛”[AK广播]

5日上午9点，出现在亚洲经济YouTube频道“AK广播”节目的东国大学政治学系教授 Park Myeongho 称：“总统李在明同时拥有机遇和危机因素”，“期待他展现出与其说是短期、不如说是着眼中长期的领导力。”Park 教授还表示：“保守阵营的关键人物将会是 Lee Junseok 和 Han Donghun”，“距离国会选举还很久，国民力量党的变化恐怕并不容易。”

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这次大选结果带来的启示是什么？

这是一场胜负早已决定的选举。 基本上很难摆脱“对戒严进行审判的选举”这一格局。 关键在于会拉开多大的差距。人们关注的是，候选人李在明能否突破过半，候选人 Lee Junseok 能否拿到两位数得票率。从这个角度看，结果可谓相当微妙。对第一名候选人来说略显遗憾，对第二名候选人来说有点尴尬，对第三名候选人来说则有些失望。

说第一名候选人遗憾，是因为“过半”的象征性。在此基础上，如果把 Kim Munsu 和 Lee Junseok 加在一起，几乎就是49比49。如果能哪怕多出一票，实现过半，获得象征性意义，就能取得相当可观的政治动能。这既是完胜，同时也可以视为一种警告或是保留的支持。归根结底，国民给了1至3位候选人一个共同课题：实现政治复原，恢复政治领导力。

在大选竞选过程中，有什么值得关注的点？

据在选举管理委员会工作约30年的一位人士评价，这次从未见过如此安静的总统选举。由于是因弹劾而举行的选举，整体气氛并不好。3年内再次举行大选，恐怕也带来了国民层面的疲劳感。20多年间，国会三次通过总统弹劾案，若往好处说是充满动能，但从长远看则存在相当大的不稳定性。大韩民国在经济、社会、文化几乎所有方面都已接近发达国家行列，但政治不仅没有起到引领作用，甚至连跟上都做不到。两大巨头政党的竞选纲领集也是在选举最后一周才推出。

本次大选的另一特点，是历任总统，尤其是 Lee Myungbak、Park Geunhye 等保守阵营前总统积极出面。与准备充分的共同民主党相比，国民力量党显得十分混乱，甚至让人怀疑其目标究竟是什么。本应接受审判的对象，并未充分承担责任与牺牲。Kim Munsu 候选人打出的口号是“光明正大”，要做到这一点，首先就应从明确承担责任做起，可谓一个颇具反讽意味的口号。

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国民力量党是否真的认为有可能实现逆转？

更换候选人的风波几乎给国民力量党造成了致命打击。虽不至于严重动摇大势，但也曾出现过几次足以让其怀抱逆转希望的契机。最终恐怕是目标不同。对他们而言，自己的那场选举还很遥远，而真正需要他们出面的，是这次总统选举以及明年的地方选举，在这种情况下，他们很可能认为没有必要进行政治冒险。

从“提名很重要，守住提名更重要”的角度看，人们又会回到一个问题：这些人的真正目的是什么。如果无法解决这一问题，国民力量党就很难摆脱当前的困境，其更有可能沦为“TK自由民主联盟”。泛保守阵营有可能分化为以首都圈为中心的保守政党与以岭南为中心的保守政党两块。岭南地区的烦恼今后还将持续加深。

从世代结构来看，国民力量党也呈现出愈发狭窄的态势。

目前在首都圈几乎是全军覆没的局面。如果在选民最多的地区无法获胜，甚至无法打成均势，以往还能凭借岭南地区的优势勉强维持局面，但如今这一格局将彻底消失。保守阵营的重组，关键在于通过重塑保守价值来实现世代扩张，并在地域上摆脱“TK自由民主联盟”的方向转型。这一点备受关注。从2012年国会选举到去年的国会选举，保守政党的议席一直在减少。

你如何看待国民力量党与改革新党的关系？

这是一项极其艰难的课题。几乎没有出现激烈的讨论和路线之争。改革与革新的动力是否真能从内部获得，令人怀疑。就下一代或者说保守阵营的领军群体而言，Lee Junseok 和 Han Donghun 这两位政治人物很可能成为关键人物。归根结底，这恐怕是一场世代交替。问题在于，在这一过程中，既得利益势力和相关人士是否能展现出承担责任与作出牺牲的姿态。保守价值不正是应当从责任开始吗？国会议员任期还很长，这反而会让国民力量党更加艰难，也让人质疑保守重组的动力是否真能从内部产生。

议员 Lee Junseok 需要时间来恢复。他展现出了可能性，但局限也十分明显，需要一个促成变化和自我反思的契机与时间。前代表 Han Donghun 则需要进一步积累内功，尤其是提高对政党的理解，这一点尤为重要。在极短时间内，他先后担任执政党党代表和非常对策委员长，算起来是两次。如此短时间内担任这些职务，从履历和经历上看固然惊人，但节奏实在太快。

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是否也有必要推进选举制度改革？

由于这是总统李在明也提到过的部分，因此取决于李在明总统的决心。至少应在部分广域自治团体长选举中引入决选投票制。从李在明总统提出“追求多党制政治”的发言来看，这或许是检验总统真诚与可信度的第一张试纸。第二，是要把广域议员选举改为中大选区制。两者最终都指向多党制政治。下一步，则应把国会构成调整为能够“感受到国民体温的国会”。只有做到这一点，修宪才有可能。即便无法做到议席与得票率完全成比例，也至少应在一定程度上实现比例性，这也符合修宪目标。

你如何看待李在明总统提出的“增长”“融合”“包容”方向？

我们现在之所以无法实现增长，并不是因为缺少什么秘方，而是结构性问题。按照韩国银行总裁 Lee Changyong 的说法，这就是我们目前的真实实力。根本原因在于，过去10多年我们未能开发出未来的增长动力。当前领导力应当把重点放在“增长”上，与其通过短期财政运用来刺激经济、改善民生，取得短期效果，不如着眼于为中长期做准备。就像前总统金大中铺设信息技术基础设施，成为今日我们迈入信息技术强国的基石一样。当然，从短期看，未必能产生有利于权力的结果。以“1号命令”设立紧急经济检讨工作小组，是非常正确的举措。关键在于从长远视角出发，找出应当着手的任务。要成为“全民的总统”的融合型领导力，是最核心的要点。

※点击视频可观看完整访谈内容

如何评价“国务总理 Kim Minseok－秘书室长 Kang Hunsik”体制？

这是一个适切的选择。略感遗憾的是，本可以经过向国会请求推荐总理人选的程序。如果共同民主党推荐、国民力量党推荐、改革新党推荐，甚至允许非院内协商团体政党在有意愿时也都进行推荐，然后在此基础上任命，并以“在国会必须全票通过”为前提做出政治姿态，那么在象征“融合”方面可能会产生一定效果。李在明总统也曾把总理推荐制作为竞选承诺。

你认为李在明政府的机遇与危机因素是什么？

最大的机遇因素，是前总统 Yoon Sukyeol 所造成的戒严与弹劾，促成了这次“审判性总统选举”的结果。这是再好不过的选举环境。关键在于如何善加利用这一点作为政治动能。有必要从前总统 Moon Jaein 和 Yoon Sukyeol 身上汲取教训。不是在平时把所有想做的事都做完，而是在这一关键时刻，准确认知“什么才是最重要的课题”。权力的独占究竟是不是好事，本身就值得怀疑。

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威胁因素在于，这次未能实现过半。李在明总统必须时刻牢记这一点。国会方面，也有必要以得票率而非议席数为标准来审视。在一场再好不过的大选中，从某种意义上说，即便拿到55%以上的大胜也不奇怪，但无论如何仍然存在局限。此外，还存在两大关键问题：一是如何化解甚至被称为“李在明恐惧症”的、针对总统真诚与可信度的质疑，二是能否让人们真正把他视为具备真诚与信任的领导力。

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