首尔13.4%的中小学面临关校危机
居民:“交通不便,年轻人会越来越少”
亟需相关部门制定关校对策
上月28日,在首尔江西区傍花洞的开花小学前,来往更多的是车辆而不是行人。这些车辆大多驶向距离开花小学仅5分钟车程的金浦机场。虽然学校里确实还有学生,但几乎听不到孩子们的欢笑声和喧闹声。以去年为基准,开花小学全校学生只有78人,是首尔学生人数最少的小学。
郑某(70岁·男)在开花小学附近经营餐馆长达20年,亲眼见证了这一带的兴衰起伏。为了离开这个人气渐渐消失的街区,他在5年前就把店面挂牌转让,但一直没能顺利脱手。餐馆正楼上的跆拳道馆过去学生挤得满满当当,如今据说连20名学生都不到。他表示:“和以前的营业额相比,现在只剩下五分之一的水平,连维持现状都做不到。学生会越来越少,这个村子终究也会消失,我不知道该怎么办。”
随着学生人数减少、人口外流,附近居民开始担心学校被废校。一旦废校被正式确定,势必会引发地区消亡,商人们几乎不可能再开展正常的经济活动。舆论指出,有必要在跨部门层面为面临废校危机的学校制定对策。
根据首尔市教育厅去年下半年教育统计中的学校现状数据,首尔共有小学72所、初中76所、高中28所,总计176所学校被归类为小规模学校。首尔市教育厅以全校在校生人数为标准,将小学在校生不超过240人、初中和高中在校生不超过300人的学校划为小规模学校。除去停课学校,首尔地区全部小学、初中、高中共1310所,其中13.4%正面临废校危机。教育当局目前将城市地区在校生不超过240人的小学、以及不超过300人的初中和高中,列为整合与合并的对象。
不断出现废校危机学校的最大原因,是学龄人口(6至21岁)减少。2000年学龄人口多达234万人,2010年降至183万人,2020年进一步降至126.5万人。今后学生人数预计还将持续减少。统计厅数据显示,以今年为基准,5至19岁人口约为631万人,到2030年将减少至526万人;2040年为377万人,2050年396万人,2060年338万人,预计都难以摆脱300多万人的水平。
预计今后首尔将出现更多废校。根据首尔市教育厅的《2025—2029学年度小学布局规划》,到2029年,小规模小学数量将增至127所,比去年下半年增加55所。首尔市教育厅表示:“由于低生育率持续,每年预计将减少约1.5万至1.9万名学生”,“随着学龄人口减少,小学班级数量也将每年减少约500个以上”。
被归类为计划于2027年废校的首尔江西区加阳洞庆瑞中学,从今年第一学期开始就不再招收新生。该校预计将成为继共进中学、廉江小学、华阳小学、德寿高中、圣水高中、道峰高中之后,首尔第7所废校。去年庆瑞中新生只有27人。首尔市教育厅相关负责人仅表示:“目前尚未制定关于庆瑞中学废校后的利用方案,正在研究可行的利用方向。”
上个月28日,记者走访首尔江西区傍花洞的开花小学附近的餐馆和跆拳道馆,目前门可罗雀,生意惨淡。经营餐馆的郑某(70岁,男)表示,自己在5年前就挂牌转让店铺准备停业,但一直无人接手。孔炳先记者提供
View original image身处濒临关停学校周边的居民纷纷诉说不安。原因在于,随着学校废校,村庄本身也可能一同消失。
Lee Jaeseop(73岁·男)感叹说,曾经飞速发展的开花小学一带,如今只剩下走向消亡一途。他表示:“以前这边全都是农田,如今江西区已成为首尔人口数名列前茅的地区之一,但随着年轻人搬去麻谷地区,这里只剩下老人。这里交通也不便,年轻人只会越来越少。”他还补充说:“听说麻谷地区入学的学生人数也在减少,接下来只会不断出现人越来越少的情况。”
专家指出,政府层面必须为今后将不断出现的废校制定应对方案。成均馆大学教育学系教授Yang Jeongho表示:“废校如雨后春笋般出现,其实是完全可以预见的局面,但教育当局的政策仍然只聚焦于当下。要解决这一问题,不仅教育当局,福利、文化等相关部门也都必须参与进来,制定以未来为中心的对策。”
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