各方异口同声呼吁“强化地方医疗” 但“医疗大乱对策”仍不完善

by Jo Inkyung

Published 29 May.2025 07:55(KST)

各党候选人保健医疗政见对比
Lee Jaemyung：在仁川、全南、全北设立公立医科大学
Kim Moonsu：“医学院扩招将由未来医疗委员会重新审议”

在第21届总统选举候选人的最终政策公约集发布之际，共同民主党候选人 Lee Jaemyung 和国民之力候选人 Kim Moonsu 提出了包括新设地方医学院在内的公共医疗强化方案。包括改革新党候选人 Lee Junseok 在内的三位大选候选人都表示，将化解自去年以来持续的医政矛盾，并解决因医疗空白引发的医疗大乱，但在具体解法和方法论方面却未能提出实质性方案，暴露出局限。

最有望当选的两位候选人推进“新设医学院”

29日，据政界和医疗界消息，Lee Jaemyung 候选人将“让全国任何地方都能得到规范治疗、挽救地方·必需·公共医疗”作为最优先的医疗政策，承诺在4个市·道新设地方医学院和公共医疗士官学校。他将考虑在仁川设立公立医学院及传染病专门医院，在全北和全南推进新设公立医学院。在庆北地区的公约中，还包括“考虑设立医学院并支持引进高级综合医院”的内容。

Kim Moonsu 候选人的公约中，也包含在全南新设国立医学院和兴建高级综合医院。在济州岛方面，他承诺指定高级综合医院，并扩大对重症外伤中心的预算和人力支持，以此扩充地区医疗基础设施。

相反，Lee Junseok 候选人的公约中并未包含新设医学院。取而代之的是，他提出通过推进公立医院结构改革、激活地区特色诊疗，并在大型圈域指定枢纽型地区癌症中心，以提高癌症患者的治疗可及性，从而引导分散地区患者。

就去年2月政府扩大医学院招生名额以来持续一年多的医政矛盾问题，Lee Jaemyung 候选人表示，将“推进与国民共同参与的‘真正医疗改革’，并强化保健医疗专业职业群之间的相互协作体系”，并承诺新设“以国民为中心的医疗改革公共讨论委员会”。参加前一天由韩国科学记者协会主办的“第21届总统选举候选人科学-保健医疗公约讨论会”的共同民主党保健医疗特别委员会委员长 Kang Cheonghee 表示：“解决医疗大乱，归根结底最重要的是医学生和住院医生的回归”，“无论是学生还是住院医生，尽快回到学校和医疗一线，是防止出现更大混乱的最佳办法。”

Kim Moonsu 候选人则主张，新设由医学生参与的总统直属“未来医疗委员会”，在6个月内重建医疗系统。现有的扩大医学院招生名额方案，将在委员会中与一线专家共同重新检讨，并将灵活审议按学校分配名额方式和所需人力调整等方针。国民之力政策总括本部健康保健福祉本部长 Kim Seonjeong 表示：“之所以提出在6个月内重建医疗系统，是因为事态的紧迫性和严峻性”，“已经发生了许多令人惋惜的事情，关键在于患者的生命和健康。”

相反，Lee Junseok 候选人强调，与其向医学生和住院医生提供特惠，不如推动医学教育和培训的正常化。改革新党共同选举对策委员长 Lee Jooyoung 表示：“当让他们接受高质量教育和培训的切实公约得以实现时，医疗人员就会回归，医疗大乱也可以立即得到解决。”

28日，在首尔江南区韩国科学技术会馆举行的“第21届总统选举候选人科学与保健医疗政见讨论会”上，改革新党共同选举对策委员长 Lee Jooyoung 正在发言。韩国科学记者协会提供

围绕医保财政与护理负担，各党公约分歧明显

在健康保险财政问题和护理费用负担方面，三位候选人的意见出现分歧。Lee Jaemyung 候选人表示，将“铲除恶化医保财政、诱发代手术、过度诊疗和不当申报的非法‘事务长医院’”，并称“将扩大护理·照护一体化服务，对疗养医院住院患者的护理费用适用健康保险，以减轻国民的护理负担”。

相反，Kim Moonsu 候选人表示，将“统一职工与地区参保者的保险费，并改革吸烟、饮酒和含糖饮料等国民健康三大危险因素的健康税”，并承诺“对少利用医院和诊所者发放激励，推进缩减讨好性、不健全给付的健康保险给付改革”。

Lee Junseok 候选人则提出，通过抑制过度医疗利用来稳定健康保险财政。他表示，将把适用本人负担率90%的过度利用对象，从现行一年超过365次就适用，严格限制为超过120次才适用，并提高轻症疾病的本人负担率。

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此外，Lee Jaemyung 候选人在保健医疗领域的公约中，还包括：▲强化国家对必需医疗事故的责任 ▲通过国库支持实现健康保险财政稳定 ▲扩大对罕见疑难疾病的支持并强化国家对儿童肥胖、儿童糖尿病的责任等内容。Kim Moonsu 候选人则提出：▲必需医疗国家责任制 ▲设立未来健康医疗部（保健+食药+疾病） ▲将伤病津贴扩大至全国等，Lee Junseok 候选人则提及：▲引入地区差别收费和选择性政策收费 ▲分设保健部与福利部等。

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本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。