地方ESS民间普及项目申请单位为“0家”…一开始就举步维艰
ESS安装就要“数亿韩元”
回收投资成本得等10年以上
由地方自治团体主导、面向民间的能源储存装置(ESS)普及项目从一开始就步履维艰。ESS 项目的核心在于利用电价较低的时段储电,使经营者可以在任何需要的时候使用。但由于分时电价差距并不大,加之地方政府补贴规模也严重不足,企业经营者迟迟不愿出面参与。为了稳定电力系统,政府原本计划以全国各地地方自治团体为中心推广自用发电 ESS 的方针也难免受挫。由于 ESS 普及还会影响可再生能源的扩张,有意见指出,应当提高补贴预算并拉大分时电价差距。
据光州市 29 日消息,光州市此前发布公示,面向在当地新安装 400kWh 级(2处)ESS 的对象,给予工程费用 10% 的补贴,并招募到上月底为止,但一个申请者都没有。全国地方自治团体中,率先启动 ESS 补贴项目的正是光州市。补贴对象为自备电气设备所有者。自备电气设备是指用电方为直接使用自行发电所生产的电力而在营业场所安装的设备,被视为典型的分布式电源。
在光州市内,符合补贴条件的对象并不少。根据电气技术人协会的数据,目前辖区内自备发电设备总数达 8950 处。但业内解释称,由于项目盈利性不足,申请者纷纷避而远之。
市政府规定,在设备安装过程中补贴工程费用的 10%,但每处上限为 5000 万韩元,最多 1 亿韩元。不过,考虑到现行季节·分时电价的差异,如果投资 5 亿韩元,预计收回投资至少需要 10 年以上。一位业内人士表示:“一般安装 ESS 要花费数亿韩元,10% 的补贴水平根本无法起到引导安装的作用”,“在没有盈利性的条件下,要让民间企业主动参与非常困难。”
此次项目之所以备受关注,是因为这是地方自治团体层面的首个补贴项目。但随着地方政府的公开招募以失败告终,原本希望通过在用电富余时段储电、在用电高峰时段以低价用电的方式提高电力效率、稳定电网的项目宗旨已大打折扣。尤其是湖南地区的变电站容量已趋于饱和,被指定为电网管理变电站。该地区在 2031 年底之前事实上被限制新建发电站,引进 ESS 的迫切性更为凸显。
ESS 普及不力预计也会影响可再生能源的扩张。政府此前通过第11次电力供需基本计划提出目标,将可再生能源发电占比从 2023 年的 8.3% 提高到 2038 年的 29.2%。要实现这一目标,还需要额外增加约 91GW 的太阳能和风力发电装机容量,相当于约 90 座最新型核电机组的规模。
光州市近日为减轻投资成本负担,将容量下调至 300kWh 级,并重新发布了补贴公告。专家建议,与其扩大地方政府补贴规模,不如拉大分时电价差距,从而形成项目吸引力。
仁川大学经济学系教授 Son Yanghun 表示:“ESS 价格昂贵,难以实现与投资相匹配的收益”,“政府或地方自治团体也不可能无限制发放补贴,因此电价必须比现在灵活得多。”
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