忠南道议会讨论引入应对地方债务的“忠南型财政规则”
从地方债管理和确保财政健全性的角度
忠清南道议会为有效应对急剧增加的地方债务,已着手推进引入“忠南型财政准则”的准备工作。
道议会于14日下午2时在道议会会议室召开了《2025年上半年财政讨论会》,围绕为实现高效的地方债管理和确保财政健全性而建立制度性装置的必要性展开讨论。
本次讨论会是在忠清南道的实际债务从2020年的5099亿韩元激增至2025年1兆9917亿韩元(暂定值),5年间约增加4倍的背景下,为构建负责任的财政运行体系而举行的。
道议会相关负责人表示:“为实现可持续的财政运营而进行的前瞻性讨论如今正式拉开序幕”,“引入财政准则将成为强化预算政策整体责任性的重要转折点,而不仅仅是债务管理问题”。
担任会议主席的道议会预算政策顾问委员会副委员长 Lee Hyunsuk(比例代表·国民力量党)强调:“当前债务急速增加的财政状况,是一种可能把负担转嫁给未来世代的结构”,“为提高财政运行的透明度和可持续性,有必要建立制度性的控制装置,这一点正日益凸显”。
作主旨发言的江原研究院博士 Hwang Gyuseon 介绍了江原道引入财政准则的案例,并建议称:“与其采取直接限制支出的方式,不如将综合财政收支和实际债务比率设定为主要管理指标,以更加灵活的方式进行管理”。
指定讨论环节中,Choi Jaegyeong 忠南大学教授、Yoon Jucheol 国会预算政策处分析官、Kim Donggyun 韩国法制研究院博士、Lim Minsik 忠清南道预算负责人参与,就财政准则的具体引入方案、局限性以及配套装置的构建等问题进行了讨论。
道议会议长 Hong Seonghyeon(天安1·国民力量党)表示:“在债务不断增加的现实下,围绕财政准则的讨论已不是可选项,而是必须要进行的议题”,“道议会今后也将努力把道民的负担降至最低,并毫不吝惜在立法和政策层面提供支持,以确保负责任的财政运行得以实现”。
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