地下安全评估对象等40余处正接受监察
将持续至6月底…与外部专家等协作
迅速制定安全对策…支援方案讨论中
市民不安依旧…疑似地陷举报增至2倍
首尔市将延长对地下开挖工地周边的安全监察期限。市政府自上月起对40处开挖工地开展监察，此举是为与外部专家及管辖区厅联合检查。首尔市还表示，将加快推进防止地陷事故的综合对策。
据首尔市等方面9日消息，市政府原计划在下周前完成的市内开挖工地安全监察，将延长至6月底。
此次监察是因今年3月明逸洞发生地陷事故并造成死亡，导致市民不安情绪加剧、疑似地陷举报大幅增加而启动的。市政府认为，可能诱发地陷的地下开发项目正在全市多点同时推进，有必要进行现场监察。为此，自上月15日起，市灾难安全政策科、各自治区地下安全主管部门、自治区建筑科等已投入监察。监察对象为需进行地下安全评价且开挖深度在20米以上的工地17处，以及开挖深度在10至20米之间的工地23处。
虽然监察期限延长，但对象仍维持在40处不变。市政府表示，将在兼顾相关工地不便情况的前提下，加强与外部专家及管辖区厅的协作。监察过程中，对轻微问题将在现场立即整改，对重大问题则将采取停工及整改命令或行政处分等措施。
防止和管理地陷的综合对策也在提速推进中。首尔市目前正在完善旨在预防不仅是小规模地面沉降，还包括多发于地下开挖工地周边的大型地面沉降事故的“地下空间管理创新方案”。强化地下开挖工程安全审议，并在制度上建立保障现场监测和风险探测所需预算的机制等工作也在进行中。市政府计划将地表探地雷达（GPR）车辆由4辆增至7辆，把调查范围扩大至60%，并推动引进可探测地下20米的“地面沉降观测网”。
被视为核心的老旧排水管更换工程也将大幅扩大。首尔市计划将相关预算由每年2000亿韩元提高至4000亿韩元，每年整治约200公里管线，并在2040年前完成对全长3074公里、使用年限在30年以上的自来水管的整治。市政府还将新设专门负责地面沉降的“地下安全科”，把组织规模扩充到30余人，是现有人员的3倍左右。同时，将大规模引入民间专业人力，把地基安全检查周期由每年1次缩短为每月1次。
近期，市政府还与市内大型地下开挖工地相关负责人会面，讨论切实可行的安全管理对策。参与者包括正在承担首尔市内主要地下开挖工程的施工企业，如国际交流复合地区道路改善工程、东部干线公路地下化建设工程、永东大路地下空间复合开发建设工程等。讨论中提出的改进课题包括：▲将大型开挖工地的月度一次地下探测（GPR）工作强化并公开结果 ▲确立“先审查地基稳定性、后施工”的作业体系 ▲利用工地闭路电视（CCTV）构建常态化安全监测体系 ▲在地基薄弱区优先应用智能监测技术 ▲在工程造价中反映GPR探测、目视检查等地基安全保障费用等。施工企业方面则请求，在综合考虑市中心区特性的基础上合理反映工程费用和工期，并组建由首尔市专家群体与施工单位共同参与的咨询协商机构。
但市民的不安情绪依然存在。明逸洞大型地陷事故发生后，疑似地面沉降举报数量激增至平时的2倍以上。据首尔市等方面统计，从明逸洞事故发生次日3月25日至4月22日约一个月间，受理的与天坑、路面坑洞、地面沉降相关的举报多达1450件，平均每天接到约50件疑似举报。分析认为，大型天坑事故已造成人员伤亡，导致市民不安情绪高涨，连单纯的路面坑洞（道路破损）等情况也被误认为是地面沉降。
部分舆论还指出，首尔市未公开地面沉降安全地图（优先整治区域图）也是加剧市民不安的因素之一。首尔市去年制作了将地陷风险分为5级进行评估的安全地图，但以可能引发不必要的误解和不安为由，未对外公开。取而代之的是，市政府在“首尔安全Nuri”平台公开地表探地雷达（GPR）特别检查结果以及市民举报的处置情况。为防止地陷事故，市政府还在对首尔市内5处需优先检查的铁路工地（全长49.3公里）和各自治区选定的50处地点（全长45公里）实施GPR特别检查。在首尔安全Nuri上，市民可以查询调查时间和区段、发现的空洞位置和规模以及处置结果等信息。
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