警察厅长职务代理回应“警察工作负担过重”质疑:“人员调整并不容易”
警员殉职后人均办案量仍在增加
结构性问题被搁置 只忙于权宜之计
警察厅长职务代理人 Lee Hoyoung 31日就去年发布现场勤务条件改善方案后,人均承办案件反而增加一事表示:“人力调整并非易事”,“通常需要5~6个月”。
这位职务代理人在当天的例行记者座谈会上称:“(人力)调整和分析几乎都已完成”,“如各位所知,不是叠加了很多情况吗”,作出上述说明。
他表示:“从个人来看,有的人增加了,有的人减少了。无法一一化解每个人的业务负担,感到非常遗憾”,“将努力使整体负担得到缓解”。
据共同民主党议员 Mo Gyeongjong 从警察厅获取的《全国每名侦查员人均承办案件数》资料显示,去年6月平均为28.5件,到了12月增至29.4件。同一时期,首尔则从33.2件增至33.9件。一线警署侦查员目前仍被分配到多则四五十件、少则二三十件的案件,饱受业务过重之苦。
主要原因被认为是,随着2021年检警侦查权调整,除腐败、经济、公职人员、选举、防务项目、大型惨案等六大犯罪之外的立案侦查权移交给了警方,且2023年11月修改侦查准则后,警方不得再退回控告、举报案件。舆论指出,侦查案件数量增加,但一线人力补充却完全没有跟上。
按首尔各警署划分,截至去年12月,合计在手案件为8万4763件,其中32.4%集中在5个警署。分别为江南警署7654件、松坡警署5618件、冠岳警署4791件、瑞草警署4747件、麻浦警署4702件。案件集中度较6个月前(32.2%)进一步提高,排名靠前的警署名单完全没有变化。上述数字为侦查、刑事、女性·青少年、交通等所有侦查部门的合计数。
此前,在首尔冠岳警署侦查部门工作的30多岁A警尉于去年7月选择轻生。A警尉曾向同事发送“我手上有73个案子。再这样下去我会死的”“快要死了,看不到出路”“案件只是一味堆积起来”等信息。当时首尔警察厅已通知对长期(1年以上)积案较多的警署进行现场检查,A警尉曾表示“真希望那天不要到来”等,倾诉压力之大。A警尉在去世前还以工作负担等困难为由,申请调离部门。同月,忠南礼山警署警备科所属20多岁B警佐也做出了极端选择,负责首尔惠化警署侦查业务的40多岁C警监则跳入汉江后获救。据悉,两人平日都曾诉说过来自工作的压力。
警察厅在死亡事件发生后曾宣称要减轻一线的工作负担,但实际上毫无变化。去年7月,以警察厅次长 Lee Hoyoung 为组长成立了“现场勤务条件实态诊断组”,并制定对策。警署综合侦查组决定从案件分派前的受理阶段起,就将类似案件并案侦查,以提高工作效率。此外,还表示将按市、道警察厅和各警署,对各类治安指标和工作量进行分析,制定并落实人力再配置方案。同时,为切实加强对警察心理健康的诊断与管理,将推进扩充“心灵同行中心”和增配咨询师。
然而被视为核心对策的人力运营提升大多被推迟。原计划在年内完成的4项方案中,有3项未能落实,分别是市、道厅之间的人力再配置,市、道厅内各机关之间侦查职能人力调整,以及通过测算各地区机关适正人力来重新分配编制。警察厅有关人士表示:“正以各机关、各职能的工作量诊断为基础制定人力再配置方案”,“将经过6个月以上的缓冲期,从明年上半年例行人事调整开始进行编制调整”。
针对心理健康高危人群导入特别关怀及充实指定咨询本是立即推进课题,但7个月来毫无进展。警察厅表示,将在今年上半年内,依次对有自杀未遂经历者、出现危机征兆者,以及在侦查、女性青少年、民愿室等繁重部门工作的人员实施“上门咨询及走访辅导”。
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