因遗漏计入征收对象少收保险费3560亿
职工福利积分需缴纳工资所得税和医保费
公务员却成例外？被指特惠与差别待遇引争议
有测算结果显示，公务员事实上以工资性质领取的“福利积分”被排除在健康保险费（医保费）计费对象之外，导致健康保险当局在最近5年内未能征收的医保费就高达约3560亿韩元。对普通劳动者的福利积分要征收医保费，却不给公务员征收，由此引发的公平性和公正性争议持续发酵。
28日，国会保健福祉委员会所属的 Kim Sunmin 议员（祖国革新党）向人事革新处和行政安全部索取公务员福利积分分配现况资料，并向国民健康保险公团咨询分析后指出，最近5年发放给国家公务员（2020~2024年）和地方公务员（2019~2023年）的福利积分总额高达5兆1825亿2800万韩元。其中并未包含宪法机关（法院、审计院等）以及各市道教育厅公务员领取的福利积分，如将其一并计算，规模将更大。
健康保险当局估算，如果对上述公务员福利积分按照与普通劳动者相同的标准征收医保费，那么本可以额外征收约3560亿韩元的保险费。这意味着原本也可以相应提升健康保险财政的稳定性。普通劳动者和公务员同样领取福利积分，但在是否征收所得税和医保费的问题上，却适用了“双重标准”。
大法院迄今通过多次判决再次确认：企业作为福利的一部分向职员提供的福利积分，即便不属于《劳动基准法》上的通常工资，也应纳入《所得税法》上的劳动所得范围。基于此，课税当局和健康保险当局认为福利积分属于劳动所得，因此对私营企业、国有企业和公共机构的一般劳动者征收劳动所得税和医保费。
然而，公务员福利积分不仅不计入所得税课税对象，也被排除在医保费计费所得之外。原因在于政府将公务员福利积分规定为“物品费”而非“人工费”。
企划财政部和行政安全部等部门经法制处的法律解释，将公务员福利积分、月定职务津贴、特定业务经费等，在预算指引中规定为不是人工费，而是福利费及物品费等，属于用途已经限定的实报实销性经费。以“并非公务员提供劳动对价的报酬”为由，实际上规避了纳税义务。
因此，公务员对福利积分等不缴纳所得税，将其视为《所得税法》上的免税所得。不仅如此，根据只对报酬计征医保费的《健康保险法》，也无需为此缴纳医保费。由此引发了有关特惠与差别待遇的争议。
公务员福利积分是在2003年试点之后，自2005年1月起在中央部委全面实施的福利制度，地方公务员则自2005年从首尔开始推行。2024年国家公务员人均发放52万4000韩元。
福利积分等与公务员的收入并无二致。就医诊疗费、药费、购置眼镜费用、培训班学费、购书款、旅游住宿费、电影和话剧观赏费、纪念日鲜花配送服务费用等，都可以像现金一样用福利积分支付。
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