[初动视角]K平台要具备全球竞争力需做什么
“在全球平台经济中，韩国所占规模仍然微不足道，即便是具有代表性的本土平台，与大型科技企业相比也远远不在一个量级。考虑到平台的高成长性及其对韩国经济价值提升的影响，有必要制定培育平台成长的政策。”这是25日在国会议员会馆举行的“展望下一代独角兽与K-平台”专家讨论会上，汉阳大学金融经营学系教授 Kang Hyeonggu 的发言。当日他以“韩国平台的经济价值与价值提升战略”为主题所作的报告，一针见血地指出了我国平台产业和初创企业生态所处的现实。目前的平台业务领域正在上演一场没有国界的战争。即便不以YouTube为例，全球具有竞争力的平台随时都可能进入我国市场，这已是众所周知的事实。在这种形势下，围绕如何通过振兴政策支撑我国平台初创企业的全球竞争力的讨论，仍然明显不足。
在各类产业中，平台的出现与互联网和智能手机的普及、消费者大量使用线上服务的趋势一脉相承。此后，平台企业通过电子商务、社交媒体等在线提供各类服务而不断成长。以去年为基准，全球前100大独角兽企业（企业价值在1万亿韩元以上的非上市公司）中，平台初创企业在数量上有48家，在企业价值上占比达53.1%。随着人工智能（AI）技术的迅猛发展，平台产业的战略重要性更加凸显。我们体验AI技术效用的途径，本身就是通过平台。因此，世界经济论坛预测，今年全球数字平台的销售规模将接近约60万亿美元。这正是世界主要国家积极推动本国平台企业扩大影响力的原因所在。
然而，业内普遍认为，我国平台产业的现状与这样的全球竞争态势严重脱节。就前文提到的各国独角兽平台初创企业分布来看，美国有23家、中国有8家、印度有6家，而韩国仅有1家。过去在国内成长起来的独角兽，大多是平台企业，但如今已难再出现具备全球竞争力的平台初创企业。
业界指出，其背后原因在于监管。目前我国已有近20项针对平台的监管法案被提出。这些法案以“公平性”为由，对平台经营者设置了严格的监管条款。这与美国和欧盟等主要国家为保护本国平台产业、牵制海外企业蚕食本国市场而引入“战略性监管”的方向恰好相反。监管当局即便想把海外平台也纳入监管对象，现实中也存在诸多难题，引发了对“反向歧视”的担忧。对于已经成长为大型企业的平台而言，适度监管是必要的。但在全球平台企业市场支配力可能进一步强化的危机感不断上升之际，也正是需要通过政策支持推动K-全球平台成长、突破内需市场限制的关键时点。
Startup Alliance中心主任 Lee Gidae 的指出切中要害。他表示：“平台产业与提升消费者福利、中小企业的销售渠道息息相关，因此各国都在全力培育本国平台”，“我国政府也不应只把平台视为监管对象，而应承认其是经济增长和激活数字生态系统的核心动力。”
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