在美国上调关税等对外贸易风险持续的背景下,韩国政府通过修改《关税法》及《对外贸易法》施行令、加强与主要国家的通商合作等,制定了综合应对方案。其核心是推动修法以防止绕道倾销和阻断非法流通,同时加强与美国、欧盟(EU)、印度的谈判。此外,还将通过培育低碳、高附加值钢材,从长远上提升产业竞争力。
产业通商资源部19日表示,已制定包含上述内容的《钢铁·铝通商风险及不公平进口应对方案》,并在国务调整室主持的国政悬案关系部长会议兼经济关系部长会议兼产业竞争力强化关系部长会议上进行了讨论。
An Deokgeun 产业通商资源部部长13日在首尔江南区POSCO中心出席关于美国钢铁关税的业界座谈会并发表讲话。当天座谈会包括POSCO社长 Lee Heegeun 在内的钢铁业界相关人士出席。2025年3月13日 记者 Jo Yongjun
View original image修改《关税法》及《对外贸易法》施行令…加强不公平进口应对
政府首先将为阻断通过不公平交易流入国内的进口钢铁产品而着手修改相关法令。为防止为规避反倾销税而经第三国绕道出口的“绕道倾销”行为,将推进修改《关税法》。以往仅将供应国境内的轻微产品变更视为绕道倾销对象,今后则计划把经第三国中转的绕道倾销也纳入监管范围,以阻断更多类型的不公平进口。
同时,还将推进修改《对外贸易法》施行令,强制在进口申报阶段提交“质量检验证明书(MTC)”,以便及早发现不公平进口。政府计划利用包含比原产地证明书更加具体信息的MTC,阻断低质量钢材或绕道倾销产品流入国内。
对非法流通进口品的集中查处也将得到加强。关税厅将集中查处把进口钢材伪装成国产产品进行流通的行为,把高风险品目追加为流通履历管理对象,并将检查次数从每年2次增至4次。
与美国·欧盟·印度密切协商…运营关税应对专门窗口
为减轻韩国钢铁产品的关税负担,政府将与美国、欧盟(EU)、印度等主要国家展开密切协商。产业通商资源部此前已借上月部长访美及本月通商交涉本部长访美之机,就钢铁关税豁免问题进行了高级别协商。今后将通过工作层级协商,积极提出关税豁免及将韩国企业损失降至最低的方案。
此外,对于印度的板材类保障措施调查、欧盟碳边境调节机制(CBAM)的实施及其加强保障措施的讨论,政府也将通过双边自由贸易协定(FTA)履行渠道等予以密切应对。
为支持企业,政府将在大韩贸易投资振兴公社(KOTRA)运营“关税应对119”综合窗口。通过该窗口受理企业的通商困难事项,并提供贸易及关税专家咨询服务。特别是从4月起将新设“关税应对代金券”,支持受损企业获得海外关税及法律咨询。
此外,产业通商资源部为将美国出口企业的损失降至最低,计划在4月内指定“钢铁据点贸易馆”,并在第三季度构建“技术性贸易壁垒(TBT)应对据点”。中小风险企业部也将新设中小企业定制化咨询项目予以支持。
着眼未来…培育低碳·高附加值钢材
政府不仅着眼于短期应对,还制定了旨在强化钢铁产业中长期竞争力的战略。通过今年1月启动的“官民联合钢铁产业竞争力强化工作组”,计划推动开拓低碳、高附加值钢材市场。
同时,政府还将通过支持研究开发(R&D)、稳定原材料(废钢)供应等措施,构建符合低碳钢铁时代要求的产业基础。
产业通商资源部相关人士表示:“将迅速落实本次方案,快速应对钢铁产业危机”,并称“将在年内制定‘钢铁产业高度化方案’,为韩国钢铁产业描绘未来蓝图”。
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