电动车陷入“鸿沟”行业巨额亏损
主张修改法律引入“直接退税制”等措施
呼吁提供更广泛、更有效的支持
围绕“韩国电池支持一揽子方案”，国内电池及材料行业的呼声日益高涨。对于行业在《税收特例限制法》修订、生产补贴、临时投资税额抵免、工业用电价等方面提出的要求，国会和政府回应称将“研究全方位支持方案”。
活动由国民力量党议员 Park Seongmin、共同民主党议员 Shin Youngdae、国民力量党议员 Lee Sanghee 等人出席，此外还有浦项经营研究院首席研究员 Park Jaebeom、韩国产业技术企划评价院二次电池项目总监 Lee Jeongdu 等参加。
当天，韩国电池产业协会与电池材料企业相关人士就《税收特例限制法》修订、生产补贴、临时投资税额抵免、工业用电价等问题提出了建言。按现行法律，企业只有在产生营业利润时才能享受税额抵免。业界指出，由于电动汽车“鸿沟期”（Chasm·指暂时性需求停滞）导致出现大规模亏损，在尚未盈利的情况下，也应引入可按税额抵免额度发放现金支持的直接退税制度，并通过修法允许企业将未使用的税收优惠转让给第三方。
首席研究员 Park Jaebeom 分析认为，韩国二次电池产业从原材料到材料的供应链竞争力极为脆弱。他表示：“尤其是在负极材料、电解液、隔膜领域，国内材料企业在全球市场的占有率不足5%，处境艰难”，“必须针对供应链经济安全重点品类发放生产补贴，并阶段性下调电费等，迫切需要破格性的政策支持”。
项目总监 Lee Jeongdu 也提及中国政府和企业的大规模投资，强调称：“如果没有政府层面积极的研究开发（Research and Development）支持，我国今后要继续引领全球电池产业并不容易”，“有必要增加用于干法电极工艺技术等降本和开拓新市场的研究开发预算”。
韩国电池产业协会常务 Choi Jongseo 呼吁称：“恳请国会和政府层面优先关注，帮助我国企业确保可持续的经营性，并在未来得以持续进行大规模投资。”
Choi 常务就近期政府公布的规模达50万亿韩元的尖端战略产业基金表示：“为提升对国内企业的实效性，应当为其面向海外工厂或矿山的投资打开通道。”他还表示：“我们通过供应链稳定化基金获得了不少帮助，但大多以贷款形式运作”，“如果能够改为更广泛地用于对投资能力已触及上限企业的股权投资等，将成为更具实效的支持措施。”此外，Choi 常务还要求扩大研究开发预算支持、激活国内企业供应链等。
各家材料企业相关人士也呼吁制定契合各自企业情况的支持政策。POSCO Future M 经理 Han Mihyang 表示：“一旦中国掌控供应链，就会出现类似‘车用尿素溶液危机’的情况”，“为使出现亏损的国内企业能够坚持并持续投资，生产补贴至关重要。”目前主要使用石墨的负极材料领域，中国占据了全球市场94%的份额。由于美国将《通胀削减法案》（Inflation Reduction Act）的“外国关注实体”（Foreign Entity of Concern）适用对象中纳入中国，并将适用时间宽限至2026年，国内唯一的负极材料生产企业 POSCO Future M 深感危机。
高丽锌业企划本部长 Lee Sanggeun 则点名批评工业用电价问题。Lee 本部长表示：“我们在蔚山建设了年产1.3万吨规模的电解铜箔工厂，并计划扩产至6万吨，但其间电费上涨了2倍”，“电解铜箔是通过电解方式生产的，加工成本大部分来自电费，如今电价过高，只能考虑在海外扩产。”他还表示：“虽然我们是大企业，但从事二次电池材料业务的子公司规模和销售额都很小”，“希望在临时投资税额抵免到期对象中也能将大企业纳入其中。”
顾问 Gu Hoejin 以及 Geumyang 子公司 KJ International 副社长 Lee Sangeun 等人也强调了扩大国家电力技术税额抵免适用范围、引入直接退税制度以及支持“去中国化”的必要性。
对此，国会和政府相关人士表示，将为培育国内电池产业研究多种支持方案。企划财政部供应链应对负责人 Kim Taehun 表示：“供应链稳定是国家层面经济安全的核心课题，但在此之前，它直接关系到企业的生存与成长”，“将配合企业的努力，致力于构建国家层面的供应链生态体系。”关于直接退税制度，他称“将与企划财政部税制室进行协商”。
产业通商资源部产业供应链政策科长 Kim Jongju 表示：“将把全球供应链重组局面视为机遇，努力扩大切实的政策支持，帮助我国电池材料产业在竞争力方面实现强化。”
议员 Shin Youngdae 表示：“我认同电池行业的立场，即在没有纳税能力的情况下，即便减免法人税也毫无实效”，“即使全面引入直接退税制度有难度，也将推动立法，纳入在国家财政可承受范围内对部分税额进行退还等方案。今后将带头制定涵盖税收优惠、监管改善、金融支持等在内的全方位支持一揽子方案。”
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