美国国防副部长提名人:“从韩国政治局势来看,韩美日安全合作能否持续尚不明确”
“亚洲版北约并非反对但持怀疑态度”
“台湾若陷落将成美国灾难……应像韩国那样承担自身责任”
美国国防部政策副部长候选人埃尔布里奇·科尔比于4日(当地时间)以韩国的政治局势为由,对韩美日三国安全合作的可持续性提出质疑。
曾在唐纳德·特朗普总统第一任政府任职的科尔比候选人当天出席参议院军事委员会的人事听证会,在被问及对“亚洲版北大西洋公约组织(北约)”的看法时表示:“从过去6至8个月韩国的政治局势来看,并不清楚那种合作是否能够持续下去。”
他谈及亚洲版北约时称:“从理论上讲我并不反对,但持怀疑态度”,“目前正为多边(安全)机制进行基础性工作并投入政治资本,地区内可能会建立某种多边组织化架构,但不会是类似亚洲版北约那样的宏大雄心。”
他将原因归结为日本、印度、澳大利亚等国“所处位置各不相同”,并补充说:“他们面临的环境也大相径庭。”
在被问到,为何自己曾就台湾问题表示“没有比中国入侵台湾更大的对美国的威胁”,却在去年11月改口称“防卫台湾符合美国的重大利益,但即便没有台湾美国也能生存”时,他回答说:“我对台湾的价值判断是一贯的。美国若在台湾战败、台湾被攻陷,将会是对美国利益的灾难。”他还表示:“我所担忧的是(美中之间)军事平衡被削弱”,“台湾对美国极为重要,但并非关乎美国生存的‘生存性(existential)’利益。”
他指出,目前台湾国防预算占国内生产总值(GDP)的比重不足3%,主张应将其提高到10%。
科尔比候选人在被问及近期台湾立法院削减国防预算的看法时表示,“这相当令人困惑(disturbed)”,“在与台湾就政策进行的对话和建议中,我们一直在通过一切可能方式努力引导他们,例如向韩国看齐”。他还提到台湾台积电(TSMC)对美投资计划称:“这是一个富得令人难以置信的国家,我无法理解为什么它不进行与所面临威胁相称的支出。”
关于韩国,他评价称:“韩国是拥有更为强大军队的可信赖典范”,“如果盟友不能尽到自己的责任,那么不仅向美军要求作出牺牲是不公平的,而且在现实中也无法实现。”
科尔比候选人谈到北约盟友时表示,“北约非常成功”,但同时指出:“然而,要想延续下去,就必须朝特朗普总统所引领的方向前进。冷战之后的(北约)模式过于集中于美国承担责任。”他还主张,北约成员国的国防水平应恢复到冷战时期的水准。
对于近期朝鲜、中国、俄罗斯、伊朗之间日益紧密的行动,他认为这是对西方的一种对抗性联合,正在制造混乱,并指出:“这一联合的基石是中国。”科尔比候选人称:“中国拥有规模最大的经济体,凭借中国的出口,俄罗斯才能在乌克兰持续进行战争。”他接着说:“俄罗斯正在帮助伊朗和朝鲜,因此在防务方面,我们必须与盟友合作,填补我们周边的薄弱环节。”
在谈及盟国的防务分担时,他批评称:“以色列、韩国、波兰等确实在尽自己的责任,但盟友网络中一些经济体量巨大的国家并没有尽到本分。”
他还表示:“我不想放弃中东,也不希望看到一个拥有核武器的伊朗。我不希望俄罗斯在欧洲进行残酷践踏,也不希望朝鲜占领韩国。”但同时指出,无法在同一时间处理所有重大问题,强调制定战略优先顺序的重要性。不过,他并未具体说明自己心目中的战略优先顺序。此外,他称伊朗拥核将会对美国构成“生存性威胁”。
除此之外,关于俄乌战争由谁挑起等问题也被提出,但科尔比候选人划清界限称,不愿削弱特朗普总统为结束战争进行谈判的努力。
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