[初动视角]政府与医疗界,现在是协商的时间
一年前的今天,尹锡悦总统的国政支持率在时隔8个月后重新回到40%区间。当时有分析称,他在与甚至被写入非常戒严布告文的辞职全科住院医师之间的这场“战争”中多少加了分,带动了支持率上升。
一年之后。曾表示不会恋栈人气、要完成改革的总统,却把自己逼到了弹劾危机的边缘。总统离开岗位后,政府向医疗界道歉,称“感到抱歉和惋惜”,并呼吁对话。这意味着,尹政府的医学院扩招政策不仅在实际利益上失败,连名义上的正当性也丧失了。
与此同时,传出消息称,政府以应对休学生复学等导致学生人数增加而引发的教育环境变化为由,打算研究“按医学院分类的定制化教育支持方案”。也就是说,在离开学不到一周的情况下,要在今后6个月内制定到2030年的教育课程创新模式。
难免让人觉得过于悠闲。政府方案中还包含分析40所医学院环境并寻找教育创新案例的目标。在医疗界仍坚持要求“零扩招”、各大学又在观望弹劾审判这一政治变数的情况下,是否有必要花纳税人的钱去做这样的外包课题,令人质疑。
当前医疗界正面临另一场“大乱”。必须决定明年的整体医学院招生名额,而各大学向教育部提交招生规模并最终确定招生简章的时间集中在3至4月,剩余时间远远不够。如果在这种情况下新学期照常开始,授课大乱几乎是板上钉钉。
如果医学生在3月不复学,连今年的新生也拒绝上课,那么明年将出现足足3个年级同时上课的局面。各大学此前为配合增加2000名招生名额而制定的教师补充、设施和设备扩充计划也都得重新调整。
字面意义上勉强支撑着的必需医疗体系,也进入了倒计时。有人分析指出,自去年2月医政矛盾爆发后半年间,因为未能及时接受治疗而死亡的患者超过3000人。即便如此,仍是依靠包括地方自治团体基金在内,投入超过3.3万亿韩元税金弥补医疗空白的结果。
留给政府和医疗界的时间已经不多。即便当前局面再持续一个月,医政矛盾也将进入第二轮。今后可能发生的医疗崩溃、教育大乱所带来的损失,几乎难以想象。
政府提出的、要为各大学决定明年医学院招生名额打开通道的方案,并不是万能钥匙。但它至少可以成为政府和医疗界提出现实解决方案、寻找折中点的起点。
如果围绕医学院招生名额的争论已经第二年仍停滞不前,那么医疗界也不应一味固守“医学院扩招完全作废”,而应走上谈判桌,提出合理的调节方案才是正道。政府已经表明,将把明年医学院招生名额冻结在扩招前水平的立场,并在相关法案的附则中写入条款,要求各大学校长在决定明年医学院招生名额时必须听取医学院院长的意见。
现在是妥协而不是对立的时间。由于这是为了恢复必需医疗、拯救地区医疗所作的努力,政府和医疗界哪怕现在也应坐上谈判桌。过去一年里强行推进的政府和寸步不让的医疗界,都应从重建破裂的信任做起。国民已经承受了过于沉重的痛苦。请不要让打着“改革”旗号推进的政策,以应届落榜生和课外辅导费用激增这样荒唐的结局收场。
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