含有合成尼古丁的液态电子烟危害日益加重。在监管盲区内,青少年正毫无防护地暴露于有害物质之下,逃税疑虑也与日俱增,但国会却仍在说着闲话。能够将合成尼古丁作为烟草进行规制的《烟草事业法》修正案,近期未能跨过国会企划财政委员会小组审议的门槛。从以合成尼古丁销售业者“饭碗”为先的国会议员,到不信任已证明合成尼古丁有害性的研究报告的国会议员,都在拖延法案通过。


吸烟与戒烟相关的形象示意图。照片由记者 Jo Yongjun 提供

吸烟与戒烟相关的形象示意图。照片由记者 Jo Yongjun 提供

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现行《烟草事业法》只适用于以烟草叶为原料的产品,因此,使用化学合成尼古丁的液态电子烟逃脱了法律监管。此类电子烟不受学校附近200米内禁止销售、课税对象等以往适用于传统烟草的所有安全装置约束。青少年可以通过线上购买和多样的流通渠道轻易获取。


据关税厅统计,去年1月至9月合成尼古丁溶液进口量为316吨,比2022年的119吨增加一倍以上。这是液态电子烟销售业者利用其可在网上商城、网吧、咖啡馆、自动售货机等原本限制销售传统烟草的场所自由流通这一优势,积极扩张市场的结果。在Naver商城搜索“电子烟烟油”,可查到超过5万条的销售登记记录。


据疾病管理厅调查,青少年全国平均吸烟率从2020年的4.4%降至2024年的3.6%,但液态电子烟使用率在同一期间却从1.9%升至3.0%。香味和多样化设计激起好奇心,营造出易于走向成瘾的环境。再加上通过无人售货机和网吧等渠道,青少年可以轻易接触,从而推高未成年人吸烟比例。约70%的吸烟青少年是从液态电子烟开始吸烟的。


保健福祉部委托研究结果显示,与天然尼古丁原液相比,合成尼古丁原液在致癌性、生殖毒性等有害物质残留量方面更高。对69种烟草有害物质残留量进行分析的结果表明,在天然尼古丁原液中,有45个项目检测出共1万2509毫克/升;在合成尼古丁原液中,有41个项目检测出最高达2万3902毫克/升的有害物质。含合成尼古丁的电子烟不能被视为比传统烟草危害更小,反而可能对青少年造成更大的伤害。


以青少年守护实践连带为首的家长及青少年团体,自上月21日起发起敦促通过液态电子烟监管法案的全国签名运动,仅用4天就征集到3万5000余名签名。民众纷纷发声,指责政府和国会在青少年保护方面失职。这些声音是为了健康未来而发出的社会诉求。



当前暴露在青少年面前的液态电子烟风险,是威胁全社会健康和未来的严重问题。青少年时期是人生重要的成长阶段,在这一时期暴露于尼古丁,会对大脑发育、学习能力和注意力等造成严重影响。国会议员的职责在于代言国民的声音,而国民在健康与安全问题上不愿妥协。对液态电子烟的监管不是单纯的政治选择,而是为了我国国民健康和未来所必须采取的措施。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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