[初动视角]期盼“带来希望的政治”修宪讨论成为种子
权力结构调整“单一议题”修宪声势渐涨
“灯火熄灭的总统办公室”。去年12月14日晚，针对总统 Yoon Suk-yeol 的弹劾案在国会全体会议上获得通过。那天晚上，我看到出入总统办公室时大楼入口处一直亮着、滚动播放“欢迎访问总统办公室”字样的电子屏关闭了，不由得眼眶一热。
让我落泪的理由绝不是对尹总统的弹劾本身，而是因为亲身面对这样的绝望：韩国国会罔顾民生和经济，一味无休止地陷入对立与斗争的恶性循环，在这一切的尽头，总统竟抛出“戒严”这张极端赌注般的牌作出破局式选择。面对这种时代错误的戒严宣告，一些人士在震惊之余，立即点燃了有关通过修宪改善韩国政治顽疾的讨论之火，但在顾虑提前举行总统选举的共同民主党消极态度下，相关议论迟迟难以获得动力。
最近，这种氛围似乎出现了变化。不仅国民力量党，连一直袖手旁观的共同民主党内部，也开始由“非李在明系”人士为中心，积极抛出修宪选项。围绕改变现行5年单任总统制权力结构的“单一议题”改革正不断积聚力量。当天在国会举行修宪讨论会的国民力量党议员 Sung Il-jong 前一天通过社交媒体表示：“有一位我一定要邀请到场的人，那就是代表 Lee Jae-myung。”他呼吁李代表参与修宪讨论。
目前政界和学界专家对修宪讨论的看法出现分歧。多数人认同修宪的必要性，但对修宪能否真正实现、现实可行性如何，仍有不少质疑。在可能提前举行总统选举的局面下，有舆论认为，这次修宪讨论很可能会重蹈过去政治圈“惯常菜单”的覆辙：短时间内被热烈讨论一阵，随后又逐渐远离公众视野，这样的怀疑确实存在。
以学界为中心，关于为实现议会中心制（内阁制）和多党制的平稳落地而进行政治结构改革的必要性，呼声一直不绝于耳。但在修宪问题上，相当一部分国民仍然偏好总统制，这一点颇具启示意义，也从侧面证明了国民对国会的不信任程度之高。若要推进内阁制，就必须给予国民充分时间去理解、思考这一制度，并在此基础上展开讨论。同时，还必须配套推进符合修宪宗旨的选区制度改革。
也有声音对草率的修宪论表示警惕。一位要求匿名的宪法学者表示：“不能为活动而活动，不能让修宪讨论沦为只为参与讨论者自身服务的修宪讨论。”他分析称：“部分总统候选人正根据各自的利害关系，拿出符合自身计算方式的修宪方案，但要真正推进并不容易。”如果像现在这样，国会结构仍旧由两大党派垄断席位、独享权力，而这一结构本身得不到改变，那么修宪同样不可能成为包治百病的灵丹妙药。
修宪并不能一举解决现行总统制中存在的“帝王式”、独断式施政风险，也不能一次性根除所谓民粹主义政治的弊端。但在进行激烈讨论并付诸实施的过程中，可以为国民提供一个正视当前政治现实、探索未来发展方向的框架。
2025年新年已经到来，但这个新年之所以让人感受不到“新年”的气息，是因为戒严事态及其后续冲击正不断侵蚀韩国社会。真心期望当前的修宪讨论，能够成为面向未来韩国社会的一把种子，成为迈向“能够带来希望的政治”的垫脚石。
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