向未成年人卖酒被抓罚款仅增5倍……就这么点惩罚吗

by Park SeungUk

Published 04 Feb.2025 07:10(KST)

无人举报难以查处，
执法部门也态度消极

数据显示，在向青少年出售酒类而受到行政处分的餐饮店，在1年间增加到近5倍。由于在没有直接举报的情况下难以开展执法，若将尚未被查处的场所一并考虑在内，向青少年销售酒类的营业场所被推测远不止官方数字。

4日据首尔市消息，去年在首尔因向青少年售酒而受到行政处分的餐饮店共有110家，与2023年（23家）相比增加了4.7倍以上。分地区来看，松坡区25家，江东区13家，冠岳区11家，城北区9家，依次为被查处数量较多的地区。尤其是行政处分数量从2020年的4家、2021年的5家、2022年的10家，持续增加，到了2023年和去年出现大幅增长。

现行《青少年保护法》明确规定，餐饮店经营者若向未满19周岁的青少年提供酒类，将被处以3年以下有期徒刑或3000万韩元以下罚金。除刑事处罚外，地方自治团体还可依据《食品卫生法》对经营者作出6个月以内停业的行政处分。但若青少年伪造身份证件，或因暴行、威胁等原因导致经营者无法确认其为青少年，则可以免于行政处分。

尽管针对青少年的酒类销售被查处的案件在增加，但查处本身并不容易，因为在没有举报的情况下很难当场抓到现行。一名警方相关人士表示：“通过执法要逐一核对各家餐厅顾客的身份证，从业者可能会以妨碍营业为由提出问题”，“在没有任何举报的情况下定期对餐厅进行检查，也难以忽视由此引发的舆论恶化担忧”。

此外，由于向青少年销售酒类属于刑事处罚对象，地方自治团体认为执法主体应是警方，因此在现场执法上态度较为消极。事实上，大部分由地方自治团体作出的行政处分，都是以警方的查处资料为依据。首尔市某地方自治团体相关人士称：“针对向青少年销售酒类的违法行为，主要由拥有侦查权的警方进行取缔”，“区厅作为行政机关，是在从警方接收有关全部违法行为的资料后，以此为基础作出行政处分”。