垃圾填埋场上将建停车场和物流仓库
政府推进垃圾填埋场管理体系现代化
将在填埋地上增设更多门球场和树木园
政府将允许在垃圾填埋场上建设停车场、物流仓库等多种设施。目的是将相当于首尔汝矣岛面积3.5倍的垃圾填埋用地,用于居民休闲或产业基础设施。
环境部22日在首尔钟路区政府首尔办公大楼召开的国务事项关系部长会议兼经济关系部长会议上,发布了包含上述内容的《废弃物填埋设施管理体系先进化方案》。该方案包括对完成垃圾填埋后的土地进行再利用的内容。已停止使用的垃圾填埋用地面积为1004万平方米,其中74%处于闲置状态。政府构想是通过放宽监管并提供激励措施,提高闲置土地的利用率。
为此,将允许在填埋场土地上建设停车场、堆场、物流设施、废弃物处理设施等建筑。迄今为止,只能建设公园、体育设施、文化设施等。政府还将制定有关土地利用的统一审批标准。由于此前没有标准,即便有意在填埋场上建造建筑物,地方自治团体也表示难以发放许可。环境部预计,一旦标准确立,公园高尔夫球场、树木园等居民偏好的设施也将随之增加。
对于发电公司所有的填埋场,将予以支持,使其作为产业转型用地加以利用。例如,在燃煤火力发电厂的填埋场上新建液化天然气(LNG)发电站时,将提供便利。首先,免除用土覆盖填埋场的“覆土”工序,因为几乎不存在环境污染忧虑。如果取消覆土工序,5大发电公司可节省约3700亿韩元。此外,对在环境和安全方面不存在问题的填埋场,将不再列为事后管理对象。
政府还将预防因垃圾填埋场运营企业破产而造成的损失。若运营垃圾填埋场的企业破产,国家和地方自治团体在复原上就要耗费数百亿韩元税金,负担沉重。部分地区甚至发生过业者“跑路”的情况。今后,将把企业运营垃圾填埋场时缴纳保证金的方式全部改为现金缴纳。为避免保证金额度不足,政府计划进一步提高金额。如果发生破产或弃置事故,还将推动设立互助组合,让业内自行承担责任。
自1987年沿用至今的填埋场最低设立标准也将根据现实情况进行整顿。要建设填埋场,面积至少要超过3300平方米,但目前在建填埋场的平均面积已达4万平方米,该监管事实上形同虚设。环境部决定,综合考虑填埋场规模、盈亏结构、破产风险等因素,提高相关标准。
此外,还允许在覆盖垃圾填埋场时,用其他覆土材料替代土壤。据悉,使用合成橡胶等替代材料,可加快作业速度,恶臭也可减少约3倍。
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