被提名为美国特朗普第二届政府“经济司令塔”的财政部长人选斯科特·贝森特主张,从纠正不公平贸易行为、增加财政收入、作为谈判工具三方面来看,关税具有必要性。关于作为中央银行的联邦储备制度(Fed)的货币政策决策,他强调政治独立性,对当选总统特朗普可能干预画出界限。
贝森特提名人于16日(当地时间)出席参议院财政委员会人事听证会时表示,“特朗普的经济政策是开启新的经济黄金时代的机会,将为所有美国人创造更多就业、财富和繁荣”,并作出上述表述。
出身华尔街的他表示,所谓“特朗普关税”可以出于三种目的加以运用。首先是“为纠正国家或产业的不公平贸易行为”。其中包括特朗普第一任期时对中国加征的关税、钢铁关税等。第二是“为增加联邦预算收入而设立的更一般化的关税”。他解释称,这是为落实当选总统特朗普关于将2017年减税方案永久化等承诺而筹措所需财源。
在此基础上,贝森特提名人表示,“作为一名老练的谈判者,特朗普总统为关税增加了第三种用途”,强调关税被用作在与外国的谈判桌上取得优势的筹码。他称,“特朗普总统认为,我们实施的制裁太多,可能会促使其他国家摆脱对美元的使用”,预告出于担忧美元的国际储备货币地位可能被削弱,将以关税替代制裁作为外交手段。
他还证实,这种关税威胁也可能被用于非贸易目的。近期,当选总统特朗普警告,与美国接壤的加拿大和墨西哥如不解决非法移民和芬太尼毒品问题,将对其征收25%的关税,就是典型案例。对于最高20%的普遍关税等可能推升美国国内通货膨胀的担忧,他主张称,“不会完全转嫁给消费者”。
尤其是,贝森特提名人暗示,将于下周成立的特朗普第二届政府对中国将采取更加敌对的应对方式。他将中国定义为“世界历史上最不平衡的经济体”,并表示将敦促中方履行与特朗普第一届政府达成的购买美国农产品协议。在此过程中,还将要求补上过去4年本应履行但未履行的份额。他还预告,今后如中国等国出口高碳排放产品,将可能征收所谓“碳税”。这一点不仅中国需要关注,韩国也应予以重视。与此同时,他还确认,将对与人工智能(AI)、半导体等尖端技术相关的对外投资审查更加严格。
作为财政部长,将掌握广泛经济制裁手段的贝森特提名人还表示,已做好对俄罗斯实施更强力制裁的准备。他评价称,现任拜登政府的制裁“过于软弱”,并表示,“如果特朗普总统为结束乌克兰战争的一环而希望实施强有力制裁,我将百分之百予以支持”。此外,他在对伊朗问题上也表现出应当强化制裁的强硬立场。
他还强调,联邦储备制度在货币政策决策方面必须保持独立性。这番表态出现在舆论接连担忧主张“总统应拥有利率决策发言权”的当选总统特朗普就任后将对联邦储备制度施压的背景下。贝森特提名人表示,当选总统特朗普可以就利率决策表达自己的意见,但同时划清界限称,“在货币政策决策方面,联邦公开市场委员会(FOMC)必须保持独立”。此外,他还主张,应将特朗普第一届政府时期实施、计划于今年到期的减税方案永久化,并称,“如果国会不采取行动,美国人将面临史上最大规模的加税”。
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。