“每月上调2%至5%” Trump团队讨论循序渐进加征关税(综合)
美国当选总统 Trump 的经济团队正在讨论一项每月将关税税率逐步上调2%至5%的方案。其战略是在把关税作为杠杆、提升对贸易伙伴谈判力的同时,避免由此引发通胀反弹。
彭博通讯社13日(当地时间)援引消息人士称,被纳入 Trump 第二届经济团队的财政部长提名人 Scott Bessent、白宫国家经济委员会主任提名人 Kevin Hassett、总统经济顾问委员会(经济顾问委员会)主席提名人 Steve Miran 等人,正在研究上述渐进式加征关税方案。
具体而言,相关讨论提到了以《国际紧急经济权力法》(International Emergency Economic Powers Act,IEEPA)为依据,每月将关税税率提高2%至5%的方案。1977年制定的《国际紧急经济权力法》大体内容是:在美国发生安全、外交威胁或经济危机等国家紧急状态时,赋予总统实施经济制裁、贸易限制等措施的广泛权力。
不过,消息人士证实,这一方案目前仍处于讨论初期阶段,尚未正式提交给当选人 Trump。彭博通讯社当日向包括 Bessent 提名人在内的第二届经济团队征求评论,但未得到回复。
当天报道的渐进式关税方案,与被点名出任 Trump 第二届政府经济顾问委员会主席的 Miran 提名人近期在一次外媒采访中提出的主张一脉相承。Miran 当时表示,有必要将对经济的冲击降到最低。据悉,这是在考虑到所谓“Trump 关税”可能刺激美国国内通胀、并给股市及整体经济带来逆风的担忧后提出的措施。作为 Trump 第二届政府“经济司令塔”的 Bessent 提名人,同样被认为赞成关税政策,但出于对通胀的担忧,主张应当缓步上调。
彭博通讯社指出,“Trump 的关税威胁正被视为对增长前景的风险”,并分析称,如果各国采取报复性关税,美国国内也可能出现通胀反弹,从而使今后联邦储备制度(Federal Reserve)的利率决策更加复杂。近期市场在对“Trumplation(Trump 政策引发的物价上涨)”的担忧之下,对进一步降息的预期有所降温,美国国债收益率则呈飙升趋势。国际货币基金组织(International Monetary Fund)总裁 Kristalina Georgieva 也在本月10日于华盛顿特区与记者见面时尖锐指出,“仅凭当选人 Trump 的关税威胁,全球长期借贷成本就已经在飙升”。
将于本月20日就职的当选人 Trump 已经预告,将从上任首日开始对所有进口产品征收最高20%的普遍关税,并对中国进口商品征收高达60%的高额关税。Axios 当天指出,一旦当选人 Trump 启用《国际紧急经济权力法》,可以更快启动加征关税,但在这种情况下,主要国家的报复及由此带来的经济逆风也将更加严重。由于此前从未有将《国际紧急经济权力法》作为关税依据的先例,因此也存在法律上的不确定性。
此前,《华盛顿邮报》曾报道,Trump 第二届政府正在研究仅对被视为对国家和经济安全至关重要的特定领域相关品类征收普遍关税的方案。不过,当选人 Trump 将该报道斥为“假新闻”。
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