[专访] Choi Woncheol 公州市长：“全力以赴实现市民幸福与宜居公州”
“以‘首都巨星’为今年施政基调推进所有政策”
忠清南道公州市在民选第八届市政府成立后，以市民幸福为中心落实多样政策，正快速发生变化。市长Choi Woncheol在过去2年6个月里与市民共同取得的成果基础上，正在扎实推进面向未来腾飞的新政策。值此象征智慧与变革的“青蛇之年”乙巳年新年之际，听取了市长Choi Woncheol关于公州市成长为“强大城市”的愿景和今后计划。
-民选第八届启动2年6个月，有何感想
▲自民选第八届启动以来的2年6个月里，我们始终把“市民幸福”放在首位，逐一落实为实现这一目标而制定的各项政策。其结果是，公州市展现出更加充满活力、焕然一新的面貌。尤其是通过与市民沟通来制定和执行政策，取得了市民切身感受到的变化和成果。作为历史与文化交融的百济文化古都，公州市在激活地区经济、青年政策等多方面取得了成效。这得益于市民持续的关注与合作。今后也将以这种合作为基础，努力实现新的腾飞。
-如果要选出去年最具代表性的成果
▲2024年，公州市顺应市民对变革的热切期盼，取得了大小不一的诸多成就。时隔18年单独举办的第70届百济文化节取得圆满成功，吸引了99万6000名游客，创造约335亿韩元的经济效益。全国首届“韩国栗子博览会”成功举办，吸引16万人到访，也借此契机提升了公州栗子的品牌价值。2028年还计划举办国际栗子产业博览会，推动韩国栗子产业的活性化。更重要的是，在继隶属食品药品安全处的韩国食品安全管理认证院之后，又成功引进畜产环境管理院本部这一公共机构。公州-世宗广域快速公交系统建设项目以2026年开通为目标已破土动工，通过确保竹堂里大地艺术公园建设设计费，也为推进锦江（鱼川至竹堂）国家庭园建设奠定了基础。
-以“生活人口”为中心的人口政策，有何成效
▲数据显示，在忠清南道内人口减少地区中，公州市去年上半年月平均生活人口数量最多。根据行政安全部和统计厅测算资料，在公州市停留人口中，居住在其他市道的人员占比为82%，远高于全国平均水平69%，6个月内再次访问率高达35%。为积极应对地方消亡危机，自民选第八届启动以来，我们围绕扩大生活人口制定的战略取得了意义重大的成果，这一点非常可喜。此外，还利用64亿韩元地方消亡应对基金，积极推进包括体验型小农场“Gongju-You”项目在内的多项吸引外部人口流入的工程。
-让青年愿意停留、愿意定居的公州，有何构想
▲青年是地区增长动力，也是引领可持续发展的主力军。必须在制度上给予支持，使青年能够在当地扎根，规划自己的人生和梦想。本市以“青年共创的青年幸福城市公州”为愿景，正在制定《公州市青年政策五年基本规划》。同时，还将构建推进多样青年政策、并确保其具有效力的治理体系。通过以青年生活为中心、充分反映青年声音的政策，努力使青年成为引领地区增长与变革的主体。
-定制化教育及老年福利政策
▲要杜绝因教育问题而离开公州的情况发生。我们正在推行“0岁到18岁由公州市负责”的保育与教育政策。作为实质性免费教育的一环，在继教育费、校服费、伙食费之后，也对中学生和高中生购买运动服的费用予以全额支持。在去年开始支持初中生海外现场体验学习的基础上，今年还计划资助国际交流海外英语营。尤其是总规模100亿韩元的教育发展特区项目也将从今年起在3年内正式实施。通过设立学习型“Neulbom支援中心”、开发与大学联动的小学到高中的课程项目、运营智能安心接送巴士等28个细分课题，力争重拾名副其实的教育城市声誉。本市具有特色的老年福利政策之一是“智慧敬老堂”。这是民选第八届以来在忠清南道首次引入的制度，老年人的反响非常积极。到今年为止，将总计投入50亿韩元，把市内316处敬老堂全部改造为智慧敬老堂。通过配置健康测量设备、双向视频会议系统、智慧农场等尖端设备，提供符合老年人需求的多样化服务。
-为提升地区活力培育新的增长动力
▲将毗邻世宗市的东贤地区作为未来增长动力的核心轴心。核心内容是在约13万平方米的用地上打造公共办公用地。在成功引进韩国食品安全管理认证院作为入驻此地的第一家公共机构之后，又成功引进第二家公共机构——畜产环境管理院本部。预计两家机构全面运转后，每年将有约4万人访问公州。市政府计划在这一带继续引进更多公共机构，将其扩展为食品安全研究与开发集群，培育为未来地区尖端产业的据点。此外，公州市入选国土交通部“2024年无人机实证城市建设项目”，并从去年下半年起在物流配送薄弱地区启动无人机配送服务。今年将选定锦江沿岸1个地区，为建设无人机特色园区奠定基础。
-作为历史文化观光城市的发展方向
▲将打造体现百济气息和公州城市身份的“熊津百济文化村”。从2026年至2030年，将总共投入1000亿韩元，建设百济王都生活体验村、培育集市街创业、打造熊津百济王室文化住宿空间等，构建与“百济王都”形象相称的多样基础设施。还将建设集演出、展览、体验等于一体、汇集百济历史与文化的“百济文化殿堂”（暂名）。该项目已于去年破土动工，计划在今年内竣工。可一眼看尽并亲身感受“百济气质”、可停留体验的1000户规模韩屋村，也将与忠清南道共同打造。
公州市是忠清圈内唯一被选定为夜间旅游特色城市的地区，到2027年为止的4年间将总计投入38亿韩元。我们将打造只属于公州的差异化夜间旅游品牌，使公州蜕变为体验式、停留型旅游城市。
-激活地区经济的努力
▲将通过招商引资和以民间为中心的投资活动，创造高质量就业岗位。自民选第八届以来，已引进62家企业，实现8491亿韩元的投资。我们大幅降低了企业入驻门槛，简化与招商引资相关的行政程序，缩短审议周期。今年的目标是引进8家企业，带动1000亿韩元投资。到2028年，将在江北和江南地区追加建设新增长动力产业园区，引进尖端产业集群，集聚同类行业，为激活经济奠定基础。同时，作为对小商户和个体经营者的支持政策，目前已为2000多名小商户提供共计5亿8000万韩元的刷卡手续费补助。我们还制定了承载公州经济蓝图的四年规划，力争到2026年创造1万2000个就业岗位，实现68%的就业率，为此将全力以赴。
-提升公州农业竞争力的方案
▲为打造强大的公州农业，我们制定了“3S推进战略”，谋求农业农村的创新。3S战略的第一项是“智慧农业”，即培育未来农产业的智能农业。第二项是“会赚钱的农民”，通过多元化融合型流通渠道、带动稳定收入，培育“会赚钱的农民”。第三项是“安全的农村”，通过安全的农业作业和疗愈农业，实现人人幸福的农村。这些战略以科学农业技术扩散、融合协作运营体系为基础，正以较快速度推进。除农业农村三大战略外，我们还将通过营造充满活力的农村环境，共同开创公州农业的未来。
-今后的计划和决心
▲为了顺利推进民选第八届76项竞选承诺项目，我们集中了一切力量，目前已完成82.7%。在去年5月韩国宣言实践本部发布的承诺履行评价中，公州市获得了最高等级——最优秀（SA）等级。今后也将忠实履行对市民的承诺，全力以赴，圆满完成各项承诺和重点项目。为此，2025年乙巳年，我们将以寓意“水到渠成”、通过与市民合作实现目标的“水到渠成”这一典故作为市政运营基调，推进所有政策。恳请市民与我们携手同行，共同迈出实现公州市政基本理念——“市民幸福”和“宜居公州”的坚实步伐。
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