过去5年超载货车19万起
尽管强化货主责任 仍几乎无实效
本月初，在庆尚南道统营市一处道路上，一辆15吨货车从坡道下行时，连续追尾多辆正在红灯前等待的车辆，造成14车连环追撞事故。警方认为，超载货物妨碍了车辆制动，导致事故发生，正就具体经过进行调查。
上月25日，在釜山机张郡，一辆在下坡路行驶的4.5吨货车冲破防护栏，坠落至5米高挡土墙下方，司机死亡。警方通过事发前的监控录像判断，货车在坠落前刹车灯已点亮，但制动疑似未能正常工作，正在围绕超载等因素调查事故的具体原因。
在装载超过建议载重量、满载行驶的“超载货车”引发的各类事故屡禁不止的情况下，被指相关法律仍存在空白。专家指出，将责任单方面转嫁给车主的现行法律存在局限，强调应当强化货主及运输公司的法律责任。
据国土交通部27日消息，自2020年至今年7月的近5年间，被查处的超载货车案件多达19万件。超载货车在一般国道和高速公路上的查处数量为：2020年4.4002万件、2021年4.4431万件、2022年4.0653万件，连续每年超过4万件。今年（截至7月31日），在一般国道查处3600件，在高速公路查处1.9471万件，共计约2.3万件超载货车被查处。由此在一般国道共罚款26.51亿韩元，在高速公路共罚款92.3亿韩元。
业界人士和专家认为，货车超载问题屡屡发生的根本原因在于“对货主及运输公司法律责任的缺失”。他们指出，现行法律过度将责任转嫁给车主。根据现行《道路交通法》，若车辆在超过各车型最大载重量1.1倍的状态下行驶，或总重量超过40吨仍上路行驶，将对该车辆驾驶人处以至少30万韩元、最高300万韩元的罚款。
全国货物汽车运输事业联合会相关人士表示：“按常理，哪有车主会因为想多拉点货，就主动把货物堆得满满当当再上路？”他称：“货主为了压低运费，无条件要求一次性运输大量货物，而车主因为关系到生计，很难拒绝，也无法判断货主告知的装载量是否为真实数值。”从事运输业的Kim某（52岁）也指出：“应当强化对货主和运输公司的管理与监督，仅仅惩罚与货主处于甲乙关系的无辜驾驶员，并不能解决问题。”
去年5月，强化对货主及运输公司处罚的相关法案曾进行过一次修订，但也被指实际效果有限。根据现行《货物汽车运输事业法》，若货主或运输公司向车主提出超载要求，或对货物重量、体积等进行虚假告知，将被处以最高500万韩元的罚款。
Law & Law律师事务所律师Jung Kyungil表示：“虽然法律明文规定，只要货主提出超载要求就要处以罚款，但在现实中，侦查机关很难如此执着地深挖货主责任并作出判断，实际追究到货主的案例也很少。归根结底，这一结构需要由车主去举报货主和运输公司，但车主担心失去交易对象，因此要真正提起举报非常困难。”
专家建议，在修法时应当明确规定货主、运输公司和车主各自的法律责任比例等内容。Cheong律师事务所律师Gwak Junho表示：“只要货主和运输公司掌握着车主的生计，仅靠车主举报来惩处他们，无异于‘给猫挂铃铛’。”他强调：“相对现实的方案，是在修订法律时，直接规定货主与车主各自应承担的罚款等法律责任比例。通过这种方式强制货主和运输公司承担法律责任，才能提高制度的实际效果。”
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。
