26日国会科学技术信息放送通信委员会法案审查小委员会召开
Kim Hyeon议员《电信事业法部分修正案》通过
限制移动通信公司子公司及大企业关联公司在低价手机市场占有率至60%的法案,已在国会科学技术信息广播通信委员会法案审查小委员会获得通过。
26日据国会消息,当天召开的国会科学技术信息广播通信委员会信息通信广播法案审查小委员会通过了Kim Hyun议员提出的《电气通信事业法部分修正法律案》。该法案的核心内容是,将移动通信公司子公司及大企业关联公司在低价手机市场的占有率限制在60%。其中还包括根据总统令限制低价手机经营者中大企业关联公司数量的内容。
Kim议员在提案中举例说明了目前由移动通信公司子公司占据的约一半市场份额,以及KB国民银行等市中银行进军该业务的情况。随后其表示,提出该法案的理由在于:“为了保障中小低价手机经营者的生存权,有必要限制大企业低价手机业务的过度影响力,尤其是要防止移动通信公司通过子公司这一迂回手段左右低价手机市场,因此有必要引入相关政策。”
但也有声音担忧消费者福利将受到压缩。某通信业界相关人士表示:“如果因占有率限制导致大企业难以再获取新增客户,消费者的选择空间将会缩小。虽说是为了扶持中小低价手机企业而提出法案,但是不是更应优先通过利用大企业服务来激活低价手机市场?”对此提出了反问。
包含由批发提供义务经营者计算的批发对价须由政府事前验证内容的、由Shin Sungbeom国民力量党议员提出的议案,则因对广播通信委员会设置法修正案持反对立场的执政党议员中途退席,未能凑足表决法定人数而被搁置。Shin议员的议案中还包含一项内容,即将除大企业关联公司以外的移动通信公司子公司在低价手机市场的占有率限制在50%以下。
批发对价是低价手机经营者为租用通信公司网络所支付的费用。政府一直以日落条款方式,对批发对价实施事前规制,以替代议价能力较弱的低价手机经营者进行保护。但由于事前规制被指会大量产生缺乏自生能力的小规模经营者,政府决定自明年3月30日起,将制度转为事后审查。
低价手机业界则认为,由低价手机公司与移动通信公司就网络批发对价进行协商本身就是“不合逻辑”的。一位业界相关人士表示:“事前规制必须恢复。低价手机经营者议价能力低,很难压低资费。”
相反,对于Shin议员的议案,在野党则持否定态度,认为这是在尚未实施批发对价事后规制的情况下,又要把制度拉回到过去的状态。
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。