美国国防部政策副部长提名人Colby多次强调“军事视角”立场 业内担忧短期利好下不稳定性加剧
随着美国与中国在技术霸权上的竞争加剧,台湾台积电(TSMC)的地位水涨船高,但与此同时,其面临的地缘政治风险也在不断上升。
特朗普政府近期提名前美国国防部副助理部长 Elbridge Colby 出任下一届国防部政策副部长,开始正式从军事视角处理台湾问题。英国信息技术专业媒体《Data Center Dynamics》报道称,被提名人 Colby 多次主张,“一旦中国入侵台湾,应当先发制人摧毁位于台湾的台积电半导体工厂”。
这一“焦土化战略”最早是在2022年1月刊登于美国陆军指挥参谋学院期刊《Parameters》上的论文《破碎的巢穴:遏制中国入侵台湾》中被提出。论文主张美国和台湾应当采取焦土化政策,将台湾半导体产业作为谈判筹码,威胁称:“如果中国入侵台湾,就摧毁台积电,进而瓦解中国主要半导体供应链。”该论文是《Parameters》期刊在2021年全年下载量最高的一篇。
Colby 被提名人多次通过社交媒体表明自己赞同这一“焦土化政策”。他在去年5月于 X(原推特)上发布文章称,“如果我们完完整整地把台积交到中国手中,那只能说我们肯定是疯了”,“这不仅仅是台湾一家的决定,对我们所有人来说都是极其重要的问题”。他还警告称,如果“台湾不表明在遭受中国攻击时自行摧毁台积电的意愿,就会向中国释放台湾缺乏决心的信号,反而会提高被入侵的可能性”,“从台湾的立场看,这是不明智的选择”。今年2月,他又表示,“如果中国占领台湾,那么摧毁或瘫痪台积电将成为谈判筹码”,并称台湾有必要增加防务预算,更加积极地构筑防御态势。
美国对中国半导体产业的攻势正在不断升级。Biden 政府近日宣布,将依据《贸易法》第301条对中国生产的传统工艺(通用)半导体发起调查。本次调查也将中国在半导体制造中使用的碳化硅(SiC)衬底和晶圆生产纳入主要对象。《贸易法》第301条赋予美国贸易代表办公室(USTR)开展调查的权限,以判断中国相关措施是否“非理性”或具有“歧视性待遇”,以及是否给美国商业活动带来了额外负担。如果上述指控成立,下届政府可以对中国加征报复性关税、限制进口,或向总统和国会建议采取进一步措施。由于这一调查将耗时数月,最终决定将由特朗普政府作出。
台湾晶圆制造企业的股价则出现大幅上涨。公告发布次日,嘉晶、合晶、Episil 等台湾主要企业股价均触及涨停板,市场预期它们将因中国补贴政策收缩和价格竞争力减弱而获得反向利好。业内分析认为,一旦调查启动,中国传统工艺晶圆代工企业将难以继续享受补贴政策红利,也很难通过降价竞争来获取订单。
但尽管短期利好显现,一旦军事冲突成为现实,集中在台湾的半导体供应链的结构性不稳定性将进一步加剧。台积电在全球半导体市场中占据关键位置,但如果如 Colby 被提名人所言的焦土化战略付诸实施,全球半导体产能将遭到摧毁,对全球供应链造成致命性混乱。
台湾《经济日报》记者 Yang Lingyuan、Lu Silun/翻译:亚洲经济
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