潜在增长率若维持当前趋势 2030年将跌至1%出头水平
韩国银行发布《我国经济潜在增长率及前景》
2030年降至1%出头，2040年跌入0%区间
“若提高生产率，最多可上调0.7个百分点”
有分析指出，如果当前趋势持续，我国潜在增长率在2030年代可能降至1%出头至中段水平，2040年代则可能进一步跌至0%区间。为提升潜在增长率，亟须对我国经济整体推进结构性改革的警告随之而来。
根据韩国银行19日发布的《BOK议题备忘录：我国经济的潜在增长率及今后展望》报告估算，2024年至2026年间我国经济的潜在增长率约为2%。我国经济的潜在增长率曾在2000年代初维持在约5%左右，随后在2010年代降至3%出头至中段，2016年至2020年间进一步降至2%中段，呈现出趋势性下滑。
这主要源于决定潜在增长率的生产率、劳动和资本三大要素的贡献度均有所下降。全要素生产率的贡献度从2001年至2005年的2.1个百分点缩减至2024年至2026年的0.7个百分点。劳动投入的贡献度在同一时期由0.7个百分点降至0.2个百分点，资本投入贡献度则由2.2个百分点降至1.1个百分点。
全要素生产率因我国经济创新不足以及资源配置效率低下而有所下降。劳动投入方面，则被分析为既受生产可能人口增势放缓等结构性因素影响，也与新冠疫情暴发前后工作条件相关社会制度变化、按性别和年龄划分的就业比重变化等因素有关。资本投入贡献度放缓，则被解读为我国经济步入成熟期后投资趋缓，以及人口老龄化等结构性因素导致资本积累速度减慢的结果。
如果当前趋势持续，预计潜在增长率将在2030年前后降至1%出头至中段，2040年代则降至0%区间。以年度变动率的5年平均值进行估算后发现，潜在增长率在2025年至2029年将降至1.8%，此后仍持续下滑，2040年至2044年降至0.7%，2045年至2049年进一步降至0.6%。潜在增长率是在假定劳动、资本及全要素生产率的未来趋势基础上进行估算，由于在既定环境下，这三项要素都会随着时间推移逐步放缓，因此出现上述结果。
若提高生产率可上调0.7个百分点…结构改革成功有望抬升增长率
分析认为，如果我国经济能够成功推进各类结构性改革，有望抬升潜在增长率。通过营造创新生态系统、改善劳动政策等方式提高全要素生产率，预计增长率可额外上升0.7个百分点。
如果通过缓解首都圈过度集聚、推进为实现工作与家庭兼顾及解决女性职业中断问题而进行的劳动力市场改革等措施，使生育率恢复至经济合作与发展组织（Organisation for Economic Co-operation and Development）平均水平，预计增长率将提高0.1至0.2个百分点。此外，如果通过工作与家庭兼顾政策、改善法定退休年龄之后的劳动力市场环境等举措，使女性和老年群体的相对生产率得到提升，预计还可额外提高0.1个百分点。
撰写该报告的韩国银行经济模型室模型展望组科长 Lee Eunkyung 表示：“今后要有效提高潜在增长率，必须通过对整个经济的结构性改革提升生产率，并且要对未来经济结构变化采取前瞻性应对。”他强调称：“在改善劳动力市场低效率、引导资源高效配置的同时，通过改善企业投资环境、培育创新型企业等举措，提高整个经济的生产率至关重要。”
他接着表示：“为减缓低生育率和人口老龄化所带来的劳动供给放缓速度，需要通过缓解首都圈过度集聚、推动工作与家庭兼顾等政策积极应对”，“同时也有必要从多方面开展政策努力，以提升女性和老年群体的生产率。”
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