[独家] 辞职住院医师扎堆出现…国防部新设“入伍待机者”分类项目
推进修订训令：义务军医新增“现役未录取者”类别
“因住院医师集体辞职导致超编……为管理入伍兵源”
政府正推进一项方案，拟将原本必须以军医或公共保健医生身份入伍的部分义务军官选拔对象，单独归类为“入伍待命人员”加以管理。分析认为，这是因为今年2月因反对政府扩大医学院招生政策而集体辞职的住院医生们计划于明年集中申请入伍，政府希望通过调整进行分流，并为今后可能出现的军医人力短缺提前做准备。
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据《亚洲经济》19日确认的国防部《有关医疗与兽医军官的选拔及入伍等的部分修订训令（草案）》显示，国防部正推进在医疗军官选拔对象分类体系中新增“现役未被选拔者（暂称）”这一项目。
国防部相关人士表示：“往年不会出现入伍待命人员，但这次因住院医生集体辞职，产生了大量超编人员”，“‘现役未被选拔者’这一概念，不仅包括‘补充役’，还包括尚未被判定、选拔为现役或补充役的‘入伍待命人员’，兵务厅将以这些人员为对象选拔补充役，并对入伍待命人力进行管理。”该人士以此说明推进修订训令的原因。
医疗军官选拔对象制度，是为在军队内事先稳定确保难以在军中自行培养的医疗领域现役军官，而从接受一定课程培训的实习医院等机构中选拔并管理相关人员，之后再任命为军官等的制度。根据现行训令第10条，医疗军官选拔对象分为“现役（军医）”和“补充役（公共保健医生、专职征兵体检医生、专业研究人员）”。国防部先在医疗军官选拔对象中选拔现役，超出定员的人员则归为补充役。
通常医学生在完成本科课程毕业后、开始作为住院医生接受培训前，会填写“医疗士官候补生培训誓约书”。一旦签署誓约书，即成为医疗军官选拔对象，因此不能以普通士兵身份入伍，即便从住院医生培训机构离职，根据《兵役法》第58条及《兵役法实施令》第120条，也会成为医疗士官候补生入伍对象。按照这一规定，国防部每年3月会安排约700～800名军医、250～500名公共保健医生等，共计约1000人。目前据悉，尚未履行兵役义务的离职男性住院医生，大多已登记为医疗军官选拔对象。
但在军医和公共保健医生均已补足定员的情况下，现行制度对超编人员并无具体规定。这是因为以往医疗军官选拔对象总人数往往低于总编制。兵务厅相关人士解释称：“此前被归为补充役的人员数量，一直少于公共保健医生、兵役判定体检专职医生、专业研究人员等岗位的需求人数。”
然而明年数千名离职住院医生希望同时入伍，国防部在军医人力供给管理方面将面临困难。按照现行规定，若将除已被分配为军医的人力之外的所有人员一并归入补充役，今后将无法再从中选拔军医，2～3年后反而可能出现军医短缺的情况。因此，国防部拟通过修订训令，将超编人员归类为“现役未被选拔者”，从而为即便不是明年，也可以在今后从中选拔军医提供制度依据。
据兵务厅介绍，截至今年10月底，从住院医生培训机构离职的住院医生中，属于医疗军官选拔对象的约有3000人。如果他们同时希望入伍，将远远超过通常每年约1000人的需求规模。兵务厅上月曾警示称，医疗军官选拔对象从选拔到实际入伍，最长可能出现需等待4年的情况。
军方同时澄清了医疗界部分人士提出的“政府试图阻止离职住院医生以普通士兵身份入伍”的质疑，称这与事实不符。因为一旦作为医疗军官选拔对象编入兵籍，本身就无法以普通士兵服役。兵务厅相关人士表示：“包括完成培训者与中断培训者在内，凡以医疗士官候补生身份编入兵籍者，均须依照《兵役法》在军医和公共保健医生等指定领域履行兵役义务。”
国防部也对“被归为超编人员的牙科医生以普通士兵身份服役”的传闻划清界限，表示：“尚未发现医疗士官候补生以普通士兵入伍的案例。”
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