共同民主党院内代表 Park Chandae 14日呼吁称:“大韩民国的命运取决于每一位国会议员的选择”,“请通过赞成弹劾,向全世界表明大韩民国的民主主义坚如磐石”。
Park 院内代表当天在国会就总统 Yoon Suk-yeol 弹劾诉追案进行提案说明时强调,1980年5月光州的经验在2024年12月挽救了大韩民国的民主主义。Park 院内代表将尹总统定性为“叛乱首领”,并表示其“已无法正常履职”。
他提及1980年5月戒严军第10号布告与2024年12月布告的相似性等问题,指出:“44年前在孤立无援的处境中,甘冒生命危险与戒严军对峙的光州市民的勇气,以及他们试图守护的民主主义,是推动我们的原动力”,“过去帮助了现在,死者拯救了生者。大韩民国、大韩民国的民主主义,都欠了光州一大笔债”。
以下为提案说明全文。
[院内代表 Park Chandae,总统弹劾诉追案提案说明]
尊敬的国民各位!
国会议长 Woo Wonshik 以及各位前辈、同僚议员!
我是共同民主党院内代表 Park Chandae。
2024年12月3日22时30分,大韩民国宪法遭到践踏,民主主义的心脏停止了跳动。然而,国民并未错失黄金时间,第一时间奔向国会前,以血肉之躯挡在戒严军车辆前面。大家向封锁国会的警察提出抗议,协助国会议员和助理人员进入国会。
在此向让民主主义的心脏重新跳动、施行“心肺复苏”的所有人士致以敬意和感谢。各位就是挽救民主主义、守护大韩民国的主角。
诺贝尔文学奖得主、作家 Han Kang 在准备《少年来了》一书时,看到1980年5月在光州牺牲的一位青年夜校教师的日记,意识到必须颠倒“现在能否帮助过去?”、“生者能否拯救死者?”这两个问题的提问方式。
“过去能否帮助现在?”、“死者能否拯救生者?”
我在经历此次“12·3紧急戒严叛乱事态”时,想对“过去能否帮助现在?”这一问题回答“可以”。因为1980年5月拯救了2024年12月。
2024年12月3日23时,戒严司令部发布了第1号布告。
第1号布告的内容如下。
《为从潜伏于自由大韩民国内部的反国家势力对大韩民国体制颠覆的威胁中守护自由民主主义,为保护国民安全,自2024年12月3日23时起在大韩民国全境发布如下事项。
1. 禁止国会和地方议会、政党的活动以及政治性结社、集会、示威等一切政治活动。
2. 禁止一切否定自由民主主义体制或企图颠覆体制的行为,禁止假新闻、舆论操纵和虚假煽动。
3. 一切媒体与出版受戒严司控制。
4. 禁止煽动社会混乱的罢工、怠工和集会行为。
5. 包括住院医生在内,所有正在罢工或脱离医疗现场的医疗人员须在48小时内返回本职岗位并忠实工作,违者依照戒严法予以处置。
6. 对除反国家势力等颠覆体制势力以外的善良普通国民采取措施,将其日常生活不便降至最低。
对违反上述布告者,可依据大韩民国戒严法第9条(戒严司令官特别措施权)在无逮捕令的情况下实施逮捕、拘禁及搜查扣押,并依戒严法第14条(罚则)予以处置。》
与此如出一辙的布告在44年前也曾存在。
1980年5月17日夜间,戒严司令部通过第10号布告发布了如下7项具体措施。
《一、停止一切政治活动,全面禁止以政治目的为宗旨的室内外集会及示威。非政治目的的室内外集会须进行申报。但婚丧嫁娶和礼仪性、非政治性的纯粹宗教活动例外,但一律不允许发表任何政治性言论。
二、媒体、出版、报道及广播须接受事前审查。
三、各大学(含专科大学)暂时停课。
四、全面禁止无正当理由的离岗、怠工及罢工行为。
五、禁止捏造和散布流言蜚语。即便不属流言蜚语,下列行为亦一律不许:1)侮辱、诽谤前任及现任国家元首的行为;2)使用与北方傀儡相同主张及用语进行煽动的行为;3)在公共集会中发表与集会目的无关的煽动性言论以及扰乱秩序的行为。
六、保障国民日常生活和正常经济活动的自由。
七、最大限度保障外国人的出入境及国内旅行等活动自由。
违反本布告者,将在无逮捕令情况下予以逮捕、拘禁、搜查,并从严处置。》
1980年5月的布告与2024年12月的布告宛如双胞胎般相似。
只是将“捏造流言蜚语”替换成了“假新闻、舆论操纵和虚假煽动”,同样是禁止政治活动、控制媒体出版、禁止集会和罢工、怠工,并声明如有违反将予以处置。
在听到“12·3紧急戒严”发布的消息时,我立刻想起了1980年的光州。当时戒严军以“违反戒严布告”为借口,逮捕、押解并拘禁了数千名光州市民,甚至实施了屠杀。然而被置于戒严军控制之下的媒体,对光州的悲剧只字未提,为民主主义而进行抵抗的光州市民被污名化为不法暴徒。
如果在12月3日,没有因愤怒于 Yoon Suk-yeol 的紧急戒严而奔向国会的市民,如果冲破警察封锁、翻越国会围墙的国会议员人数不足,如果乘直升机闯入国会的戒严军在表决前就把国会议员强行带走,如果戒严军指挥官和军人积极服从不当命令,那么今天的大韩民国将与1980年5月的光州无异。
国会将依据布告被强制解散,国会议员会被戒严军逮捕并关押在不知名的地点。其中一部分人可能遭受酷刑,或被打成反国家势力、颠覆体制势力而遭到处置。
媒体机构将被戒严军控制,一切报道内容必须事前审查,任何批评政府的报道都无法刊出哪怕一行文字。反对审查的新闻工作者将根据布告成为被处置对象。
批评政府或反对戒严的市民将被无逮捕令逮捕、拘禁,在军事法庭被判有罪或遭到处置。医生和住院医生将被剥夺职业选择自由,仅因未返回医院就可能遭到处置。
我们所认知的戒严、我们亲身经历过的戒严,就是如此。
仅凭想象就令人眩晕的紧急戒严一旦真正发布,1980年5月的光州便引领了2024年12月的我们。44年前在孤立无援的处境中,甘冒生命危险与戒严军对峙的光州市民的勇气,以及他们试图守护的民主主义,是推动我们的原动力。过去帮助了现在,死者拯救了生者。大韩民国、大韩民国的民主主义,都欠了光州一大笔债。
尊敬的前辈、同僚议员各位,
“12·3紧急戒严”明显违反宪法,严重违反法律。
其完全不符合宪法规定的紧急戒严程序和要件,侵害了《刑法》中有关叛乱罪、滥用职权妨害权利罪、特殊公务执行妨害罪等所保护的国民生命与安全、国家存立与机能、国民主权主义、民主主义与法治主义。
宪法第77条第1款将戒严的要件规定为“在战时、事变或者与此相当的国家紧急状态下,为以兵力应对军事需要或维护公共安宁秩序而有必要时”。然而,当时并无战时、事变或与此相当的国家紧急状态。宪法第77条第4款规定,在发布戒严时,总统应当“立即”向国会通报,这一条款也未得到遵守。
数月前起就对紧急戒严进行周密策划和准备,向北方发送无人机以诱发北方挑衅,试图通过“污物气球原点打击”人为制造战时局面等情节,表明紧急戒严自始即明显违宪,不具备要件。
戒严军和警察使作为宪法机关的国会功能瘫痪,并试图逮捕作为宪法机关的国会议员,以阻止通过解除戒严的决议。紧急戒严发布后,警察封锁国会,阻挠国会议员和助理人员出入国会,全副武装的戒严军出动至国会,企图进入全体会议大厅,持枪的戒严军打碎国会本厅的玻璃窗,威胁国会工作人员。
武装戒严军和警察占领了统筹国家选务的中央选举管理委员会大楼及研修院等,控制出入,没收值班人员手机,并拍摄了综合选民名册系统服务器。
戒严作战中甚至投入了最精锐的北派特工,戒严军物色关押待捕人员的场所,法务部则为关押将被逮捕的政治人物和新闻工作者等筹措羁押地点。
也就是说,“12·3紧急戒严”的发布不仅违宪违法,更是总统为维持个人权力而动用军队,篡夺国民主权、试图掌控除行政权外连同立法和司法权在内的一切权力而发动的叛乱行为。
Yoon Suk-yeol 是这一叛乱的总指挥,是叛乱的首领。
Yoon Suk-yeol 亲自致电特种作战司令官和首都防卫司令官了解情况,亲自下达逮捕国会议员的指示,还亲自审阅了违宪违法的布告文本。
他通过保密电话致电特种作战司令官 Gwak Jonggeun,下令称:“表决法定人数好像还没凑齐,赶快破门而入,把里面的人都拖出来。”又致电国家情报院第一次长 Hong Jangwon,指示“趁此机会全部抓起来,统统清理掉”,命令逮捕国会议长、国会议员等政治人物、前大法院院长及前大法官等法律界人士、广播人和市民社会人士等。
他还向警察厅长下达了载明警方应控制的机构和人物的文件。
尊敬的前辈、同僚议员各位,
纠正因“12·3紧急戒严叛乱事态”而被破坏的宪政秩序,是国会的责任。
Yoon Suk-yeol 通过发动“12·3紧急戒严叛乱事态”使宪政秩序陷于瘫痪。弹劾破坏宪政秩序的 Yoon Suk-yeol,就是恢复宪政秩序之路。为恢复宪政秩序,国会必须行使宪法赋予的权力,停止 Yoon Suk-yeol 的职务。这是最快、最有秩序地收拾紧急戒严事态的途径。
Yoon Suk-yeol 已无法正常履职。
正如在12月3日违宪违法的紧急戒严发布及12日对国民发表谈话中所暴露的那样,他被极端妄想所支配,已无法进行理性思考和合理判断。如果不立即停止其职务,谁也无法预测他还会做出怎样的鲁莽之举。立刻停止其职务,才是为了国民和国家。
Yoon Suk-yeol 是大韩民国的最大风险。
“12·3紧急戒严叛乱事态”给我国经济、外交、安全和国格带来了巨大冲击波,上周弹劾案流产后,危机进一步放大。如果弹劾案再次被否决,大韩民国将不可避免地陷入难以挽回的境地。
包括美国在内的全世界自由民主国家,均对大韩民国宪政秩序被破坏和民主主义面临危机表示严重忧虑。必须通过通过弹劾案,向全世界表明大韩民国的宪政秩序和民主主义仍在正常运转。
国民力量党各位议员,这是最后的机会。
请抓住冲出历史之门的“上帝衣襟”。
宪法第1条第1款:大韩民国是民主共和国。
第1条第2款:大韩民国的主权属于国民,一切权力来自国民。
宪法第46条第2款:国会议员应优先考虑国家利益,并依照良心履行职务。
作为民主共和国大韩民国的一员,作为代表国民的国会议员,请优先考虑国家利益,依照良心投下赞成票。
在国家危机面前,将党派私利置于首位,是对国民的背叛,也是对宪法所规定的国会议员职责的背弃。
在如此严峻的时局下,我以迫切心情向各位呼吁。
大韩民国的命运取决于每一位国会议员的选择。
恳请各位通过赞成弹劾,留下这样一条历史教训:破坏宪政秩序者必将受到清算。
恳请各位通过赞成弹劾,实现“大韩民国一切权力来自国民”的宪法精神。
恳请各位通过赞成弹劾,向全世界表明大韩民国的民主主义坚如磐石。
谢谢。
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