[投稿]林业厅放宽山地管制…加平郡为破解人口消失找到出路
加平郡拥有的茂密森林资源面积占全境的82%，这是数十年来林地主和当地居民共同奉献与无形牺牲所取得的宝贵成果。根据近期发布的数据显示，以2020年为基准，森林所具有的森林休养功能、涵养水源功能等多种公益价值评估金额共计达259万亿韩元，经测算，国民人均每年可享受499万韩元的惠益。
尽管如此，森林带来的惠益相当可观，但加平郡森林中有52%为私有林，林地主人数多达2.1万余人；除农家住宅外，一般住宅的建造受到限制的保全山地面积占84%，绝大多数私有林的财产价值被低估而处于闲置状态。此外，超过一半的林地主居住在郡外，对利用森林资源的关注度也非常低，这就是当前的现实。
在此背景下，行政安全部和林业厅近期正在修订《人口减少地区支援特别法》，其主要内容是放宽山地管制，允许首都圈居民迁入人口减少地区时，在保全山地中的林业用山地内建造住宅。
迄今为止，在林业用山地上只有从事农林渔业者才能建造农家住宅，但今后如果《人口减少地区支援特别法》完成修订，当首都圈居民以居住为目的迁入属于人口减少地区的加平郡时，通过制定自治条例，普通人在林业用山地也可以建造住宅。同时，林业厅正在修改相关法律，今后在人口减少地区取得山地开发许可时，可由地方自治团体根据自身情况制定自治条例，对山地开发许可标准中的平均坡度、海拔高度、林木蓄积量等主要标准的一部分最多放宽20%。
针对被列为人口消失地区的加平郡，林业厅推行的山地管制放宽政策，一方面将提高居住在郡外的林地主利用山地进行经济活动的意愿，另一方面也将提升其财产价值，有望为加平郡地方社会注入新的活力。
尤其是，随着迁入人口消失地区——加平郡时，此前在保全山地内受到限制的住宅建造成为可能，预计将通过首都圈居民返乡、返村带动人口流入。作为山地开发许可标准中最大障碍的平均坡度和林木蓄积等指标也将得到放宽，伴随为山地开发而进行的土地交易日趋活跃，不仅房地产及建筑业等相关行业将从中受益，也将大大促进加平郡地区经济的活性化。
为克服当前面临的人口消失危机，加平郡计划积极配合林业厅的山地管制放宽政策，迅速推进相关行政程序，包括制定自治条例，以便首都圈居民和郡外林地主能够流入本郡。同时，加平郡还将致力于改善不断增加的流入人口与当地居民的居住环境，提升生活便利性。
通过这一系列举措，使人们在加平生活、工作、休憩，将加平郡所拥有的丰富森林资源引导至作为未来增长动力的文化观光产业，建设一个以疗愈与幸福为纽带、融为一体的“加平特别郡”。
山地管制放宽将成为加平郡克服人口减少危机、把森林作为未来增长动力的第一步。加平郡对林业厅的山地管制放宽政策表示积极欢迎，并将以此为踏板，致力于吸引人口流入加平郡，促进地区经济活性化，全力把森林带来的价值转化为未来的增长动力。
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。
