坡州市议会削减预算…打造女性友好城市项目亮起“红灯”
市议会在预算案初审中削减建设女性友好城市经费1.26亿韩元
市政府称“因无法重新指定女性友好城市,担忧性别暴力预防等性别平等倒退”
在京畿道坡州市议会自治行政委员会的预算案预审中,将“女性友好城市”建设项目预算削减了1.26亿韩元后,坡州市表示担忧称,由于今后无法推进过去4年来为提升女性社会参与和构建安全社区而开展的预防性别暴力等特色项目,将产生严重影响。
本月5日召开的坡州市议会自治行政委员会,将“女性友好城市”建设项目总额1.42亿韩元中的1.26亿韩元予以削减。对此,坡州市解释称,为构建性别平等的地方社会而与市民共同讨论和协作的各类协商机制将难以运作,在项目规划和推进过程中不仅无法征求市民和专家的意见,而且在预防近日成为社会焦点的深度伪造等针对儿童和青少年的数字性犯罪方面也将出现差池。
自2009年益山市率先启动以来,为打造性别平等地方社会而推进的“女性友好城市”建设项目,截至今年,包括水原市、龙仁市、高阳市等京畿道15个市郡在内,全国共有104个基层地方自治团体在推进。
尽管该项目在法律上并非强制推进事项,但自“女性友好城市”建设项目启动15年来,全国近半数基层地方自治团体积极参与的原因,并不仅在于其作为“性别平等”品牌价值的象征意义,更在于市民在亲眼目睹切实变化后不断提出相关需求。
坡州市于2020年12月被新指定为“女性友好城市”,并自2021年至2025年与女性家庭部签订为期5年的协约,对法律和制度进行整备,构建保障市民参与的各类治理结构,同时全力夯实通过增强女性能力来激活经济与社会参与、提升市民性别平等意识等性别平等政策得以顺利推进的基础。
凭借这些努力,坡州市已连续4年被评为性别意识政策优秀机构。2023年在“女性友好城市”履行情况检查中,被评为A级,获得优异评价,取得了积极成效,明年将迎来重新指定审查。
今年,坡州市尤其是自行培养预防性别暴力教育讲师团,并为学生制作定制化标准讲义,共试点开展了124次面向小学、初中和高中的性别平等教育,以预防性别暴力。
去年秋天曾在全国引发轰动的儿童和青少年深度伪造事件,赤裸裸地暴露出本应受到我们保护的孩子不仅作为受害者、还作为加害者登场的悲痛现实。
为此,坡州市在9月面向学校就数字性犯罪、交往暴力等新型性别暴力开展了需求调查,共收到643件教育申请。鉴于预防性别暴力教育的需求激增,市政府为明年编制预算,计划追加培养讲师团、按主题制作标准讲义,并同步推进面向教师和家长的定制化教育,使家庭与学校能够以一致内容开展预防性别暴力教育。
主导本次预算削减的议员 Lee Jina 表示,坡州市一直在培养并不具备资格的讲师,这笔教育预算仿佛是为了支援女性团体,是“少数既得利益女性争夺饭碗”,并以此说明削减预算的理由。
坡州市方面解释称,已根据议员 Lee Jina 的资料要求,为便于验证讲师团资格,在取得个人同意后,于本月3日提交了所有讲师团成员的所属机构、经历等资料。
根据提交的资料,包括受女性家庭部委托、专门从事性别平等教育的韩国两性平等教育振兴院所属专业讲师在内,大学教授与讲师、以及在京畿道认可的性别暴力咨询所和受害者支援机构工作的从业人员等,占比超过一半。由此可见,尽管已经查明“因讲师团不具备资格而无法编列教育经费”的议员 Lee Jina 的担忧并不属实,但与教育相关的预算仍被全部削减。
坡州市有关负责人表示:“在迎来女性友好城市重新指定这一关键节点之际,大部分预算遭到削减,以致在女性友好城市指定申请书中无预算可填,正面临史无前例的无法提交申请书的局面”,“在深度伪造、交往杀人等严重性别暴力当事人的年龄层不断降低的现实下,应当认识到,将面向儿童的教育预算全部削减,其最终受害者正是我们的孩子”。
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