战争进入第3年莫斯科仍未实施戒严
以戒严推迟大选的乌克兰遭到批评
在对乌克兰的战争进入第3年的背景下,俄罗斯对韩国宣布进入戒严状态表示忧虑,并劝告在韩俄罗斯人不要参加集会。俄罗斯自2022年开战以来,虽然曾在其占领的乌克兰地区宣布戒严,但从未在首都莫斯科一带宣布戒严。相反,俄方还以战时戒严为由,批评乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基无限期推迟总统选举,质疑其正统性。
俄外交部:“在韩俄罗斯人禁止参加集会”
据《莫斯科时报》当地时间3日报道,俄罗斯外交部在韩国政府宣布戒严后不久,通过俄罗斯驻韩国大使馆表示:“敦促在韩俄罗斯公民保持冷静,遵守当局的劝告,尤其不要参加具有政治性质的大规模活动。”据韩国法务部出入境·外国人政策本部统计,截至上月,在韩停留的俄罗斯国籍人士为7万1689人,在所有滞留外国人中排第8位。
俄罗斯政府也对韩国宣布戒严及局势不稳表示担忧。克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫表示,在韩国宣布戒严后,“韩国宣布戒严的局势令人担忧,我们正在密切关注”。
俄罗斯外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃还在其社交媒体“Telegram”账户上发布文章称:“西方国家会对韩国实施制裁吗?还是说韩国会比格鲁吉亚更走运?”格鲁吉亚因政府在今年5月强行制定媒体和非政府组织控制法,自此受到美国和欧盟的制裁。
战争进入第3年的俄方,即便普里戈任叛乱时也仅宣布“反恐行动状态”
在对乌克兰的战争进入第3年之际,俄罗斯自开战以来,仅在赫尔松、扎波罗热、顿涅茨克、卢甘斯克等4个主要占领地区宣布过戒严,从未在首都莫斯科及其周边地区宣布戒严。俄罗斯政府始终将对乌军事行动限定为“特别军事行动”,主张并非全面战争状态。
甚至在去年6月,俄罗斯雇佣军企业瓦格纳集团首领叶夫根尼·普里戈任发动军事叛乱时,莫斯科也未进入戒严状态。据塔斯社报道,去年6月24日,在普里戈任开始向莫斯科进军之际,俄罗斯政府根据国家反恐委员会的建议,在莫斯科及周边地区发布了反恐行动状态。此后,由于叛乱在3天内告终,该状态随即被解除。
反恐行动状态是为阻止恐怖行为及应对、恢复恐怖事态而引入的一种紧急体制,将实施禁止重大活动、交通和人员流动管制等措施。但与军事戒严不同的是,在该体制下不能像戒严那样不经逮捕令就实施逮捕,也不会限制言论、出版、集会、结社等自由和基本权利。
以战时戒严为由推迟大选的乌克兰,被批评缺乏正统性
目前因战时戒严而暂停政治活动的国家,是与俄罗斯处于战争状态的乌克兰。乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基在今年5月20日正式总统任期届满,但他以战时戒严状态下可以中止选举的乌克兰宪法规定为依据,将总统选举无限期推迟。
据美国有线电视新闻网报道,根据乌克兰宪法,总统选举原定于3月31日举行,获胜者应在泽连斯基总统正式任期结束后就任新一任总统。然而,自2022年2月乌克兰战争爆发以来,由于战争持续,戒严状态一直未能解除,原定于去年10月29日举行的议会选举也被无限期推迟。
乌克兰宪法中明确规定,在战时戒严下,国会议员任期可以延长,但并未提及总统任期是否延长,因此在乌克兰国内争议不断。俄罗斯当局也以泽连斯基政权缺乏正统性为由予以强烈抨击。俄罗斯常驻联合国代表瓦西里·涅边贾严厉批评称:“泽连斯基总统决定在自己任期结束前都不举行总统选举,这一决定是非法的。”
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