1期新城整治先导地区提供3.6万户住房…“今后不再公开招标而改为居民提案”
盆唐、日山、平村各选定3处,中东、山本各2处
盆唐、日山各新增1处联排住宅…兼顾居住多样性
“正在研究分摊金支持方案…通过设立基金予以支援”
政府将第一期新城一体化重建先导地区确定为共13个区块、约3.6万户。在5个新城中,所有入选规模都超过基准数量,其中在盆唐和一山各追加指定了1处与先导地区相当的联排住宅小区。
政府方针是事先解决学校问题,自明年3月起率先引入电子同意方式等,提前清除可能导致项目延误的因素。为支持项目费用,还将组建规模12万亿韩元的未来城市基金。此外,从明年起,将不再通过公开招募,而是改为居民提案方式推进第一期新城的整治。
“同意率、公共贡献比例等进行定量评估”……盆唐·一山联排小区追加入选
国土交通部27日公布了根据居民同意率和公共贡献比例等指标选定的第一期新城一体化重建先导地区名单。国土部国土都市室长 Lee Sangju 表示:“此前已分别考虑各新城的住房存量和供需前景,核定了基准数量,由地方自治团体通过定量评估在该范围内进行选定。”
在盆唐,有3个区块(1万948户)入选先导地区,分别为:샛별마을(Dongseong·Life·Sambu·Woobang·Hyundai)2843户,양지마을(Kumho1小区、KumhoHanyang3·5小区、Hanyang5·6小区、Cheonggu2小区、KumhoCheonggu6小区)4392户,示范小区(Woosung·Hyundai、Jangan Town Geonyeong5期)3717户。一山方面,Baeksong Village 1·2·3·5小区2732户、Hugok Village 3·4·10·15小区2564户、Gangchon Village 3·5·7·8小区3616户等3个区块(8912户)被选为先导地区。
在平村,Kkum Village Kumho·Hanshin·Life·Hyundai 1750户,Woosung·Geonyeong5小区·DongaGeonyeong3小区1376户,Saem Village Imkwang·Woobang·Ssangyong·DaewooHanyang 2334户被选为先导地区,共3个区块,规模为5462户。中东和山本各有2个区块入选先导地区。中东方面,半月村A(Samik·Donga·Seonkyung·Geonyeong)3570户和银河村(DaewooDongbu、HyosungSsangyong、Jugong1·2小区)2387户入选;山本方面,Xi Baekhap·Samsung Jangmi·Sanbon Jugong11小区2758户,以及Hanyang Baekdu·Dongseong Baekdu·Geukdong Baekdu 1862户入选。
此外,国土部在盆唐和一山各追加了1处联排住宅小区。其表示,综合考虑了住房类型多样化、地方自治团体提出追加选定先导地区的请求、以及对搬迁对策的影响与否等因素。目标区块为:盆唐Mokryeon Village Daewon Villa等1107户,一山Jeongbyeol Village 2·3小区262户。Lee室长称:“这些联排小区将按照与先导地区相当的水平予以支持和管理”,“若将这些也计算在内,盆唐和一山将分别在4个区块内开展先导项目,涉及1万2055户和9174户。”
容积率方面,按照相关法律,在基准容积率基础上叠加公共贡献时,最高可达450%。基准容积率为:一山300%,盆唐326%,平村·山本330%,中东350%。但考虑到居住环境等因素,最高容积率预计仅在理论上可行。
“以2030年入住为目标……下月将追加公布搬迁对策等”
国土部计划以2026年取得事业实施许可、2027年搬迁及开工、2030年入住为目标,推进先导地区一体化重建。为此,其表示尽快制定特别整治规划最为关键。对于从事业实施许可阶段转入管理处置阶段时容易出现问题的分摊金,也在研究支持方案。
Lee室长表示:“第一期新城中现金流动性不足的高龄者较多,可能在达成管理处置协议时形成障碍”,“正在构思补充方案。”他并补充称:“将通过韩国房地产院提高分摊金测算结果的公信力。”
作为导致项目延误的因素之一,学校问题以及反复进行的同意书撰写与核实流程,将通过数字行政加以解决。下个月将与教育部、京畿道教育厅签署业务协议,自明年3月起引入电子同意方式。项目资金则通过组建未来城市基金(12万亿韩元)加以筹措。并将与基金联动,在明年之前完成特色担保产品的准备工作。国土部计划在总项目成本测算中积极纳入工程造价,使住房城市保证公社(HUG)在其保证限度(总项目成本的60%)内,能够充分筹集所需资金。还将运营公共贡献金证券化支持项目,使地方自治团体在无债务负担的情况下筹措大规模基础设施费用。
国土部决定,对未被选为先导地区的其余第一期新城重建项目,将通过居民提案方式推进,并在年度整治规模内依次予以批准。目前正在制定中的各新城基础规划,并未提出各区块的整治时间点,居民难以预测本区块何时进行整治,由此造成“若今年未成为先导地区,今后整治将无望”的不安情绪。为提高可预测性,国土部计划在明年上半年之前与京畿道协商,在制定各区块整治计划时分阶段提示时间表,形成循序推进的整治方案。
国土部部长 Park Sangwoo 表示:“将积极配合,确保各新城基础规划由京畿道在年内顺利批准”,“下个月将公布包括闲置用地开发、永久租赁住房循环整治等内容在内的搬迁对策和广域交通改善方案。”
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