发布“小商工人助力项目”
资金与销售双向支持防止个体户倒闭
即便再创业或转职就业也有配套扶持体系
首尔市为在经济不景气中受到打击的小商工人,明年一年将提供总计5356亿韩元的支持。代表性措施包括面向微型小商工人的长期、低利资金支持,以及为中低信用小商工人新设循环贷款账户等。尤其是还将整顿特许经营总部与加盟店主之间的不合理惯例,帮助他们在正常环境下经营。
首尔市长 Oh Sehoon 于26日在首尔市政府发布以此类支持为核心内容的“为小商工人加油项目”。该综合支持方案涵盖从能立即帮助化解危机的资金支持,到提高销售额方案、公平环境营造等内容,围绕“资金加油+”“销售加油+”“公平加油+”“新路加油+”4大领域共19个项目推进。
市政府指出,将把明年定为“小商工人·个体经营者心肺复苏元年”,该项目的核心在于帮助他们增强自生能力。为防止“旋转门式创业”——不断关门又重新创业的恶性循环——将对再创业进行严格准备指导,对转向就业方向的小商工人,通过职业教育支持其实现稳定就业。
帮他们撑过资金与销售难关…市政府出手相助
首先,将向因经济低迷和以线上为中心的消费趋势变化而陷入危机的微型小商工人,提供快速、便捷、长期、低利的资金支持。规模为2.1万亿韩元,比今年增加2350亿韩元。
针对因难以从第一金融圈获得贷款而被迫转向第二、第三金融圈、信用评分在600分以上的中低信用小商工人,将新设循环贷款账户“安心账户”。每人最高可通过非面对面方式申请1000万韩元,并在1个工作日内获批。利率也将控制在5%左右,低于市中银行循环贷款平均利率7.9%。
面向信用评分839分以下、以生计为目的的中低信用小商工人的“快速梦想资金”,将支持对象扩大到低收入者和社会弱势群体。“弱势群体支援资金”的支持规模将从5050亿韩元扩大到6500亿韩元。创业企业资金也将比今年增加650亿韩元,达到1000亿韩元,小商工人“成长支援资金”则在现有基础上增加1750亿韩元,投入总额达2400亿韩元。
为帮助增加销售额,还将推进放宽外卖与支付手续费、扩大使用“Onnuri商品券”的权限。对计划于明年发行5.5万亿韩元的Onnuri商品券,其可使用的社区商圈将从目前的402个增加到2029年的1002个。还计划在“首尔Pay”应用中新增Onnuri商品券支付功能。
手续费负担较低的公共外卖应用也将得到激活。目前公共外卖应用的手续费在1%至2%水平。市政府计划与韩国特许经营产业协会、全国加盟店主协商会、小商工人团体及各自治区等合作,增加入驻公共外卖应用的加盟店数量,并将目前仅有10个自治区使用的自治区专用外卖商品券(15%折扣),扩大到全部25个自治区。
市政府还将向结算手续费较高的Naver Pay、Kakao Pay、支付宝等简便支付企业开放首尔Pay支付二维码,将手续费降至与银行卡相当的1.25%至1.5%水平。预计如果发生5000亿韩元的简便支付交易,小商工人在国内部分可节省约88亿韩元手续费,在海外部分可节省约135亿韩元。
营造稳定经营环境…也帮助其“转向就业”
市政府不仅为个体经营者和小商工人提供资金支持,还将推进环境改善。首先要纠正特许经营总部与加盟店主之间的“恶劣惯例”。为整顿总部向加盟店高价强制兜售筷子、洗涤剂、橡胶手套等“必需品目指定”惯例,将制定“首尔型指南”。主要内容是:真正必需的物品由总部统一采购,而可更便宜购入的项目则允许加盟店自行采购。
市政府还将调查因6%至11%区间的移动商品券使用手续费负担而陷入困境的加盟店实际情况,并制定减轻负担的方案。通过在移动商品券平台企业、优惠券企业、加盟总部之间建立共生合作渠道,持续调查不公平行为并提出制度改善建议,以此引导自律共生。
对寻找新出路的小商工人,也将提供定制化支持。对因不可避免原因而歇业的小商工人,将为其一对一匹配专职歇业专家,从做出歇业决定、行政手续指引,到提供最高300万韩元的歇业实报实销补贴,提供全流程支持。如准备再创业,将由约350名创业经营专家从一开始就介入支持,防止其再次走向歇业。
希望就业的小商工人,将与首尔市技术教育院的职业培训项目对接,或通过首尔市就业中心获得就业咨询、咨询辅导及岗位对接等支持。计划明年为200人提供职业培训,为800人提供岗位对接支持。Oh 市长表示:“作为首尔经济的毛细血管和地方经济的支柱,在各自岗位上挥汗的小商工人能够战胜危机,首尔市将始终站在小商工人一边,竭尽全力提供支持。”
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