“明明是产油国却买不到油”……尼日利亚民众受苦的原因
原油炼化能力不足的尼日利亚
石油企业靠原油出口大赚其钱
普通民众在物价上涨中呻吟
拥有丰富油田地带的产油国尼日利亚,正因高企的“油价”而呻吟。英国公共广播机构英国广播公司在当地时间18日的分析中称,这一自相矛盾局面的背后,是围绕“石油产业”主导权展开的权力角逐。
据英国广播公司报道,尼日利亚在1956年首次发现油田。然而,石油产业并未给尼日利亚普通民众带来经济利益。由于在将原油加工为石油化工产品的过程中,政府与垄断企业之间盛行非法交易,导致问题丛生。
原油炼制产业薄弱的尼日利亚
一般而言,石油产业分为两大类。从油田开采原油的“上游”,以及对开采出的原油进行炼制,加工为燃料或其他化学产品的“下游”。无论是建设开采原油的设施(如海上平台等),还是开发原油炼制设施,都需要投入巨大成本和相当可观的劳动力与资本。
美国、中东等当今世界主要产油国,上游和下游产业都高度发达。但同为产油国的尼日利亚,下游产业却几乎没有发展。对此,智库“欧亚集团”非洲地区负责人Amaka Anku在接受媒体采访时指出,“在下游领域存在低效且腐败的垄断”。
石油产品进出口过程被少数卡特尔垄断
目前,尼日利亚企业从油田抽取石油,将原油运往海外炼制,再将成品油进口回国销售给民众。实际观察尼日利亚的贸易结构可以发现,原油以出口为主,而成品燃料和石油化工产品则主要依靠进口。
然而,垄断这一流程并从中牟利的,仅是极少数企业和政客。据称,这些利益集团形成的“石油黑手党”,还执着地阻挠在尼日利亚境内建设下游设施的各种努力。英国广播公司就此指出,“尼日利亚民众在过去数年间遭遇了规模极其巨大的欺诈”。
其结果是,即便身为产油国,尼日利亚的燃料及各类生活必需品价格仍被指非常高昂。出于对民众抗议的担忧,当地政府在2022年支付了高达100亿美元(约14万亿韩元)的补贴,强行压低燃料价格,而这种过度的补贴政策也给政府财政带来沉重负担。
最终,尼日利亚新任总统Bola Tinubu于去年表示,“补贴政策不可持续”,削减了部分燃料补贴。此后,尼日利亚汽油价格暴涨至原来的3倍,对美元汇率则暴跌近4倍。普通市民最终无力承担燃料成本,被迫另行购买发电机发电以维持用电。
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