12日将提交停止执行抗告状
文化遗产保存评估也为“无问题”
强调“公益性”的抗告理由书准备中

首尔市将展开“南山空中缆车”项目重启的反击。尽管因南山缆车运营公司提出的停止执行申请被首尔行政法院予以准许,项目一度受阻,但市政府决定提交抗告状,展开法律应对。近期项目用地一带的文化遗产保存影响评估也已通过,使首尔市在环境破坏争议中占据有利位置。


据首尔市等方面12日消息,市政府最快将于当天就首尔行政法院作出的“城市自然公园区变更决定停止执行”裁定提交抗告状。首尔市相关负责人补充称:“我们将配合抗告状提交期限,最晚在13日前完成相关准备”,并表示“还计划在抗告理由书中进一步强化对(南山空中缆车)项目公益性的强调”。

南山缆车项目规划图。首尔市提供

南山缆车项目规划图。首尔市提供

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此前,首尔行政法院于上月30日准许了南山缆车运营公司韩国索道工业提出的停止执行申请。韩国索道工业在今年9月就首尔市推进空中缆车项目提起撤销城市管理规划决定处分的诉讼,认为首尔市违反了解除城市自然公园区的基准等规定。


为运营空中缆车,必须设置高度超过30米的中间支柱,但在城市自然公园区内不得设置高度12米以上的结构物,因此首尔市将空中缆车项目用地的用途区划从城市自然公园区变更为公园。韩国索道工业还主张,空中缆车将导致缆车乘客减少,并侵害附近学校的学习权。


但首尔市方针是通过抗告积极展开法律应对。尤其是在此后提交的抗告理由书中,将重点强调南山空中缆车的公益性,并大量加入指出缆车运营公司收益结构的问题内容。该负责人解释称:“南山空中缆车的收益将全部回馈于南山的保存与管理,相比之下,缆车项目与公益性相去甚远”,“我们将就此类问题进行补充后再展开应对”。


吴市长在法院对“南山空中缆车”项目作出暂时刹车判断后也表示,南山缆车收益被两个家族三代独享,主张应通过设置空中缆车打破这一垄断体制。他还强调,南山缆车的垄断与汉江卖店垄断案例相似。吴市长指出:“曾经也有少数团体垄断汉江卖店的时期,但如今通过招标,将经营权授予出价最高的一方,垄断体制消失,其收益也原原本本回馈给市民”,“南山同样到了必须通过公平透明竞争来运营、实现转型的关键时刻”。


对于南山空中缆车可能破坏文化遗产等自然环境的质疑,首尔市已掌握客观评价结果。近期针对历史文化环境保存地区内相关行为开展的文化遗产保存影响性审查已告结束,首尔市在该评估中获得了“无问题”的结论。



另一方面,首尔市于今年9月举行了南山空中缆车项目的开工仪式,并预告将于2026年上半年正式投入运营。南山空中缆车计划运行于距明洞站200米的礼让公园(下部车站)与南山山顶(上部车站)之间,全长832米,下部车站的基础施工已启动。当时首尔市还表示,在空中缆车建成后,为应对前往南山的市民和游客数量增加,将制定包括新建南山天空林道在内的南山山顶重构方案。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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