[专访]“特朗普第二任期最大风险是汽车…G7+加入将成船舶与防务合作机遇”
[Trump 2.0 美国专家专访]②
前通商交涉本部长 Yeo Hangu
美对汽车关税或从2.5%上调至25%
若对华加征60%关税将扰乱全球贸易
造船与核电合作成机遇…应推动加入“G7+”
“在特朗普第二任期内，韩国面临的最大风险是汽车产业。不过，韩国也应在美中竞争的正中央，谋求通过强化与美国在造船、防务领域的合作，以及争取美国支持韩国加入‘七国集团（G7）扩容’等方式，寻找新的机遇因素。”
前通商交涉本部长、现彼得森国际经济研究所（PIIE）高级研究委员 Yeo Hangoo 于10日（当地时间）在接受《亚洲经济》采访时作出上述表示。他称：“就韩国而言，继特朗普第一任期之后，在第二任期中，对美贸易顺差规模较大的汽车领域仍是最令人担忧的部分。”
他预计，美国当选总统 Donald Trump 在总统选举中大胜且共和党同时掌控参众两院后，将自就任之初便以关税为武器，迅速向贸易伙伴国施压。Yeo 前本部长表示：“特朗普第一任期曾以国家安全受威胁为由，依据《贸易扩张法》第232条大幅上调钢铁关税，这一次有可能对汽车采取同样措施。”他指出：“美国可能以国家安全威胁为由，将目前乘用车2.5%的关税税率提高至与卡车相同的25%。”他并建议：“政府应优先制定汽车产业对策，企业则应顺应贸易环境的变化，在出口与当地生产比例方面采取更加灵活的管理方式。”
他认为，相较于特朗普当选人竞选期间承诺的对所有进口产品一律征收10%的普遍关税，对中国商品加征60%关税所引发的后续冲击，将对包括韩国在内的其他市场产生更大影响。Yeo 前本部长表示：“由于中国未履行特朗普第一任期达成的美中第一阶段贸易协议，特朗普第二任期一开始就很可能对中国商品加征60%关税。美国市场被封堵后，中国会将产能过剩的货物以近乎倾销的低价大量涌向其他市场，从而对韩国、欧洲联盟（EU）等造成产业损害，进而引发这些国家对中国产品征收反倾销关税以及中国实施报复性关税等连锁反应，全球贸易体系因此遭到扰乱的风险极大。”在美中第一阶段贸易协议中，中国曾承诺额外购买2000亿美元的美国商品和服务，但并未履行这一承诺，根据该协议，美国有权就中国未履约部分加征报复性关税。
他判断，特朗普当选人作为候选人时期曾承诺废除的《通胀削减法案》（IRA）和《芯片与科学法案》（CSA），在第二任期内被完全废除的可能性不大。他表示：“《通胀削减法案》和半导体法案也为共和党选区带来了大量利益，在特朗普第二任期内要彻底废除并不容易。但从特朗普一贯的谈判风格来看，他有可能在维持补贴优惠的前提下，要求企业作出扩大投资等额外让步。”
他还预计，特朗普第二任期为缩小贸易逆差，可能在弱势美元方针下强化对汇率操纵国的监测，并不排除通过多边协商推动美元贬值，进而谋求达成类似“第二次广场协议”的可能性。
Yeo 前本部长同时提出建议称，应将特朗普第二任期视为在美中霸权竞争及美国重振制造业的过程中，扩大韩国角色的机遇。
他指出：“特朗普在当选后率先提到与韩国在造船领域的合作，这是一个重要的信号。作为制造业强国的韩国，能够作为帮助美国与中国展开霸权竞争的合作伙伴，发挥重要作用。”他接着表示：“在美国需求旺盛且成长潜力巨大的造船、防务领域，一方面要强化韩美合作，另一方面则应要求美国通过修改《琼斯法》（规定所有商船和军舰必须在美国建造的法律）等方式放宽监管，以此推动韩国造船业对美投资。”他还说：“美国目前对加拿大、澳大利亚和英国承认‘购买美国货’条款的例外，我们也应同样要求例外待遇等，凡是能从美国争取到的，都应积极争取。”他主张，还应通过加强韩美核电合作，扩大进军第三国核电市场的机会，并在这一过程中讨论依据韩美《原子能协定》目前被禁止的“乏燃料后处理”问题的解决方案。
他特别指出，韩国应在特朗普第二任期内积极推动加入“G7扩容”。Yeo 前本部长表示：“特朗普第一任期曾试图在七国集团（G7）中加入韩国、澳大利亚和印度，将其扩大为‘十国集团’（G10），但当时由于韩日关系恶化以及新冠疫情等原因，相关讨论最终流产。如今韩日关系已经改善，应抓住这一契机，争取获得美国的强力支持，推动韩国加入G7扩容框架。”
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