朝鲜派兵引发乌克兰战事升级忧虑
国际局势变化系于美国大选结果
联合国秘书长António Guterres于本月24日(当地时间)亲自访问俄罗斯,并与俄罗斯总统Vladimir Putin举行会谈。这是联合国秘书长自2022年4月以来时隔两年多再次访问俄罗斯。本次访问是在朝鲜军队向俄罗斯派兵一事在国际社会正式得到确认之后立即进行,其意义更加引人关注。
Guterres秘书长在俄罗斯喀山举行的金砖国家领导人峰会上强调称:“需要实现一项符合联合国宪章、国际法以及联合国大会决议的、对乌克兰而言公正的和平。”对此,Putin总统表示:“我说过大家要像一个大家庭那样生活,但不幸的是,在家庭中经常会发生争吵和骚动、财产分割,有时甚至会打架”,暗示乌克兰战争具有某种“不可避免性”。
西方国家则批评称,此次访问为俄罗斯提供了正当性。尤其是在美国大选临近之际,有分析认为,联合国此举是在为Donald Trump前总统的当选可能性预作铺垫。因为如果在上届任期内展现出亲俄姿态的Trump前总统再次当选,乌克兰停火方案有可能迅速取得进展的观测不断出现。
也有观点认为,随着朝鲜军队向俄罗斯派兵,这场战争可能不再是俄罗斯与乌克兰之间的有限战争,而是有扩大为国际战争的风险,在此担忧之下,联合国感受到了压力。专家指出,借此契机,俄罗斯有可能向其他周边国家正式提出派兵请求。此前,法国政府曾表示,如果乌克兰首都基辅面临陷落危机,将单方面向当地派兵,因此也不能排除西方国家与俄罗斯发生直接冲突的可能性。
另一方面,中东地区的以色列—哈马斯战争因长期化而进入新阶段。与美国为同盟关系的沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国等国正在加强与伊朗的军事合作,以色列的孤立程度不断加深。俄罗斯通过介入叙利亚内战等方式在中东地区获得了相当大的影响力,并自称在伊朗与阿拉伯国家之间扮演调解者角色。
在美国大选临近的背景下,Biden政府的影响力正在减弱,作为任期后期的政府,其在国际社会的协调能力显著下降。在这种情况下,俄罗斯似乎在乌克兰战争和中东局势这两个问题上都掌握着关键主导权。
朝鲜正试图利用这一国际局势变化。近期,朝鲜接连实施炸毁南北连接道路、视察洲际弹道导弹基地、向总统府办公楼投放污物气球等对韩挑衅行动。专家将此解读为朝鲜着眼于美国大选之后可能重启的朝美谈判而采取的布局。
根据美国大选结果,国际局势预计将发生巨大变化。如果Trump当选,乌克兰战争和中东局势的政策可能会出现急剧转向,朝美之间以“自上而下”方式推进的谈判有望重启。相反,如果Harris当选,则现有政策基调预计将得以维持,对俄罗斯和朝鲜的制裁可能长期化。
最终,11月5日美国大选结果很可能成为今后重塑国际秩序的分水岭。无论哪位候选人当选,韩国都将面临新的挑战,需要制定迅速而灵活的外交战略。
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