唯一可查阅实名判决书之处
虽增设座位 但利用人数停滞不前
“有必要回归瑞草法曹一条街”

作为司法部门研究开发(R&D)中心性质的法院图书馆,自从6年前从首尔瑞草洞迁至京畿道高阳市一山后,被指使用困难且不便的抱怨不断涌现。由于瑞草区今年7月举行仪式,宣布将瑞草洞法曹园区打造成亚太地区具有代表性的司法街——“司法正义枢纽”,因此要求法院图书馆重返瑞草洞的呼声日益高涨。法律人因业务需要经常查阅实务书籍等,但由于法院图书馆的可达性下降,很难前往使用。


位于京畿高阳市一山东区的法院图书馆【图片出处 法律新闻 提供】

位于京畿高阳市一山东区的法院图书馆【图片出处 法律新闻 提供】

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2018年12月,法院图书馆迁往一山后,面向公众开放及借阅服务改善措施开始实施。与此前仅限法官、检察官、律师、教授等专业人士使用不同,使用对象有所扩大,但不满情绪反而更强。


对此,法院行政处去年5月发布招标公告,委托研究建设一座分担图书馆职能的“司法部门知识信息共享复合中心”。同年年末出版的最终报告书提出,有必要强化法院图书馆面向国民的服务,并就因书库饱和率提高而导致的空间再配置方案提出建议。


报告书称:“为强化法院图书馆的本来职能和面向国民服务,有必要在母机构大法院的邻近空间建设‘司法部门知识信息共享复合中心’”,并指出,鉴于有必要将该中心打造为“司法正义枢纽”的地标建筑,因此提出了与其功能相匹配的选址、规模及空间构成等建筑基本规划。


首都圈某法院的部长法官强调,应将图书馆重新迁回瑞草洞。他表示:“起初就不理解为何要把图书馆迁往可达性较差的一山。最主要的使用对象是法官等法律人,而其中心地带正是瑞草洞,把图书馆迁到远处,导致使用不便,这是理所当然的结果。”


图片由《法律新闻》提供

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目前,法院图书馆也发布了“重构大法院阅览室空间及改善面向国民使用服务研究”的公告,计划根据有关开放大法院阅览室方案的研究结果,继续进行审议。


有意见指出,图书馆迁址后,虽然将可以查阅实名判决书的唯一场所——“判决信息特别阅览室”座位增加了2个,但使用人数本身并无明显变化,这也是因为可达性差所致。前往特别阅览室后,除家事和少年案件外,可以检索和阅览登记在法院系统中的所有判决书。一直以来,为了检索判决书,有意使用者不得不在网上进行“预约大战”。


根据国会法制司法委员会所属的共同民主党议员 Park Kyuntaek 议员办公室近日从大法院获得的资料,对2012年至今判决信息特别阅览室的使用现状进行分析的结果显示,使用人数从△2012年的3545人,增加到△2013年的4249人、△2014年的4071人、△2015年的4940人、△2016年的5753人、△2017年的6207人、△2018年的7048人、△2019年的6736人,呈上升趋势。然而,新冠疫情暴发后,△2020年使用人数降至2496人,且以新冠疫情为由关闭阅览室6个多月,导致△2021年使用人数大幅减少至1517人。2021年10月将特别阅览室迁至京畿道一山后的次年,即△2022年,使用人数增至5126人,△2023年为6484人,△2024年1月至8月为4254人,但总体上并未超过瑞草洞时期的水平。


一家中型律师事务所的一名律师表示:“即使想查阅判决书,要特地跑到京畿道一山,只能把多件案件集中起来一起处理,即便如此也很难挤出时间前往。律师是‘时间就是金钱’,为了确认判决书往返耗时3个小时,实在太不方便。”他还指出,“有必要在瑞草洞法曹园区至少设置几席可供使用的座位”。他补充说,也有律师为了使用阅览室而请假的情况。


共同民主党议员 Park Kyuntaek(58岁,司法研修院第21期)表示:“大韩民国宪法明确规定‘审理与判决应当公开’,以保障国民的知情权,并确保能够接受公正审判。然而在现实中,不仅普通民众,甚至连律师也经常无法取得判决书,只能向法官或记者请求帮助。”


他接着强调:“不仅是法律人,凡是国民,都应当能够方便地阅览判决书。应改善在线判决书阅览制度,并积极推动增设图书馆、改进运营方式等多方面努力。”



朴秀妍 法律新闻 记者


※本文内容基于《法律时报》提供的信息。

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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