承诺共生却砍掉全部必需预算…KINTEX第三展馆资金筹措受挫
拿到国费200亿韩元的智慧城市公募项目也被以“无效用”为由削减
公立博物馆预算5次、城市总体规划预算3次均未编列
Lee 市长：“把高阳市长名牌摘掉，就连1%都没有理由削减的民生预算”
Lee 市长：“议长要求的共生，应当是与‘市民’而非与市长共生”
高阳市特别市长 Lee Donghwan 21日召开紧急记者会，强烈敦促履行今年5月高阳市与市议会之间约定的“共生协约”。
Lee Donghwan市长表示：“在过去2年4个月里，因与议事无关的理由导致议会反复陷入瘫痪，已经严重侵害到市民利益。我方已向议会表达市政府立场10余次，但至今仍毫无改变”，并说明召开记者会的背景。
Lee Donghwan市长指出：“即使在彼此拔刀相向的战争中，也有不攻击民居和军医的默契原则，同样，在政治竞争中也存在名为‘市民’的圣域”，“目前议会的行为是为了攻击一个市长，而对市民肆意造成损害的行径”。
他举例称，多项市长重点关注的必需预算屡次遭到有针对性的削减。
据市政府介绍，城市总体规划重新制定服务经费被削减3次，为建设公立博物馆而编列的服务预算被削减5次。城市总体规划是与经济自由区及第一期新城等老旧城区再开发·重建直接相关的最高层级城市规划。
此外，福利基金会设立、韩屋村打造、为弱势群体安装防雾霾防尘窗、高阳分区规划重新调整等市民关注项目，也在近1年间反复被削减。
Lee Donghwan市长表示，这种“砍刀式”削减自其就任后的首个预算——2022年第二次追加更正预算审议时就已开始。当时，为制定广域铁路网扩充方案的预算在一番波折后被削减。2023年本预算中，与企业招商相关的经济自由区、生物产业、风险企业等预算以及作为组织“手脚”的业务推进费也被削减了90%。
他说：“提交给议会的预算案并非市长个人的预算，而是‘市民的预算’。只要撕下‘现任市长所希望’或‘现任市长任期内推进项目’这样的标签，就没有哪怕1%需要被削减的理由”，并对此表示强烈遗憾。
他还尖锐指出：“理应为市民编制的预算却被议会自行削减，待受益者被逼到绝境时再予以恢复，这不过是打着审议幌子的议会权威主义。”
Lee市长指出，除上述有针对性的削减外，议会甚至未履行地方自治法中明文规定的出席及审议等基本义务，从而引发社会性危机。
去年9月临时会上，原本应处理为12万名学生提供餐食的预算，以及福利给付、道路养护、人工费等民生预算，但因议会未达到表决法定人数而陷入瘫痪，直到次月临时会预算才被戏剧性通过。3月临时会上，本应处理高阳Pay、业务推进费等预算，也出现了类似情况。
他表示，在这一系列瘫痪过程中，高阳市预算编制较其他地方自治团体更晚，组织也直到其就任1年后才得以整顿，造成了“无力与混乱状态”。
市政府在2023年本预算案中纳入了Lee市长提出的“富裕城市”目标所需的经济、交通、城市领域核心政策，并通过组织改编方案提出了负责推进这些政策的执行组织。然而，直至新年开始，因议会瘫痪，预算连审议都未进行，仅以原则上反映78.5%预算的临时预算体制运转。首次组织改编也曾4次未获审议或遭否决。
Lee Donghwan市长批评称：“3500多名公务员苦心编制并提交的预算案，议会却连审议都未进行。究竟是谁在拒绝沟通？”
他表示：“我方在反对2024年本预算决议的同时提出了重新审议要求，并于今年2月撤回；5月又为彻底化解矛盾，与议会签署了共生协约，一直未放弃沟通的纽带并耐心等待。然而在签署协约当天，议会在墨迹未干之际，再次实施了有针对性的预算削减。”今年5月召开的第一次追加更正预算中，14项必需服务预算被削减，其中包括道路建设管理规划、景观规划等法律规定必须制定的规划。
在10月召开的第二次追加更正预算中，道路建设管理规划服务预算再次被削减，树木园、智能农场、幼儿园空气净化等居民偏好的预算也大幅遭到削减。
据介绍，枢纽型智慧城市项目是公务员们努力争取到的国家公募项目，可获得200亿韩元的国费支持，但议会以“缺乏效用”为由否决了预算。获得道政府补助的家具博览会也遭遇同样命运。
Lee Donghwan市长表示：“在去年9月临时会上，议会甚至反对出售将建设供KINTEX参观者入住酒店的地块（S2地块）。”
他强调：“在解除与CJ LiveCity协约给市民带来巨大失落感的情况下，会展产业是振兴高阳市的首要动力，为筹措酒店建设和KINTEX第三展馆建设经费，必须出售该地块。然而，只要是前任市长推进的项目，一旦由Lee Donghwan来做，议会就横加阻挠。这还谈什么共生，何谈协治？”
他还对此次仅新设4个部门的小规模组织改编案继上次组织改编之后再次被否决表示遗憾。
他表示：“新设部门是为安全构筑物、公共建筑、出生及育儿支持而设的必需组织，更接近于采纳一线实务人员意见的内部决策”，并称“这正是议会在不加区分地挥刀砍削的明证”。
Lee Donghwan市长表示：“议会所追求的共生，不能是撇开市民、只在‘市长与议长之间的共生’，更不能是在台前笑脸相迎、转身却肆意削减民生预算的‘口头共生’。议会现在就应向市民道歉，自行履行为市民共生的承诺”，并强烈呼吁作出坚决决断并付诸实践。
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