军供采购额两年内骤减1805亿
农民供货量下降却仍集中私下签约
旗下食堂却委托“大企业”运营

议员 Seo Samseok

议员 Seo Samseok

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有意见指出,国防部军队供餐农畜产品的采购数量和采购金额大幅减少,但负责军供业务的农协反应迟缓、缺乏对策,导致农民受害不断扩大。


据共同民主党议员 Seo Samseok(选区:灵岩·务安·新安)从国防部和农协获取的国政监察资料显示,军队供餐市场开放后,农协军供业务实绩从2021年的5,945亿韩元降至2023年的4,140亿韩元,2年间减少了1,805亿韩元。


军队供餐市场依据1970年1月国防部与农协签订的《关于军队供餐品目计划生产及采购的协定》,一直由农协与畜协通过单一来源采购方式供应军供采购物量的100%。但2021年发生军队伙食质量低劣和卫生不良争议后,国防部公布了内容为在2026年前引入军队供餐民间委托和军供竞争性采购的《军队供餐民间委托试点项目》。


据此,由签约企业同时负责烹饪·配餐和食材采购,国防部每年将农协的采购合同比例削减20%至30%,推进废除单一来源采购。然而,由于地区农协及农民的反对和对受害的担忧,决定将2022年的单一来源采购比例70%暂时维持至2025年。


军队供餐试点项目目前由三星Wellstory、韩华Foodist、Pulmuone、Ourhome等大企业参与,面向陆海空军26个部队、3.5万人运营食堂。年规模达2万亿韩元的军队供餐市场开放后,新世界、CJ等其他大企业也在参与投标。


农协通过子公司农协流通经营餐饮业务和团体供餐业务,却以需要进行业务性审查为由,拒绝了国防部关于参与军队供餐民间委托的请求,并提交了维持单一来源采购的意见。另外,在地区农协和农民强烈反对大企业参与军队供餐投标的情况下,却被确认农协旗下公司的内部食堂与三星Wellstory、Ourhome等大企业供餐企业签订了委托合同。


农协对军队供餐市场开放始终缺乏对策,只是一味专注于维持单一来源采购,农民的忧虑也随之加剧。军供采购中,2021年原料食品占55%、加工食品占45%,但随着加工食品供应增加,2023年已变为原料食品29%、加工食品71%的格局。农畜产品供应数量也从2021年的6万2,266吨锐减至2023年的3万7,841吨,减少多达约2.5万吨,农民受害正在扩大。


Seo议员指出:“即便在地区农协和农民受害急剧增加的情况下,农协仍未为提升供货竞争力或提高收益性作出努力,只是一味哀求维持单一来源采购”,“农协必须铭记,其无能可能会让地区农协和农民流下血泪。”


他接着强调:“应通过激活农协加工食品开发和改善供应,强化军供竞争力,并进一步推动国产及本地食材义务化、设立农协民间委托法人等,尽快制定扩大农民军供销售渠道的综合对策。”





本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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