[发言台]新建扩建清州机场是激活经济的引子
今年出口预计将达到历史最高水平，约7000亿美元，但由于民间消费萎缩、税收缺口、高利率、高物价、高汇率以及经济衰退，就业和收入正在减少。首尔房地产价格同样仅凭强调供给的“8·8房地产对策”已显露局限，不得不通过利率政策来全力稳定房地产市场。
对外看，美国总统选举不确定性加剧，俄罗斯·乌克兰及中东战争长期化，俄罗斯与朝鲜关系日益密切等，政治与经济形势日趋紧张。受美国经济衰退（Recession）恐惧和降息压力等影响，市场不稳定性不断加大，由半导体拉动的出口市场也令人担忧可能恶化。
政府似乎安于通过支持制造业竞争力来实现出口最大化，但事实上，以大企业为中心的“无就业出口”使得涓滴效应十分有限，其结果是民间消费萎缩，导致普通民众就业岗位减少和收入下降，进而可能引发经济衰退并损害国民融合。此外，上一届政府将房地产市场视为投机对象，通过强化监管引发了供给不足。历届政府都将首尔住房市场暴涨的原因简单归结为住房供给不足，反复扩大首都圈住房供给，但首都圈以南地区人口外流和地方消亡正在加速，首都圈内部竞争加剧，低生育问题依旧持续。随着教育、交通、医院、机场等功能的集中，以及光化门与永东大路广场、文化设施、快闪店等首尔复合文化疗愈空间的不断扩充，这一趋势仍在延续。
在首都圈以南地区培育旅游业为新增长动力产业，并打造复合文化疗愈空间，是刻不容缓的课题。旅游业的就业吸纳系数是制造业的两倍。为扩大服务业就业岗位，有必要在原有市中心推进广场化与地下停车场建设，营造复合文化疗愈空间，从而在政府层面扩充旅游与休闲基础设施，这正是其重要原因所在。
从短期来看，政府扩大首都圈住房供给在所难免，但也有必要在首都圈以南地区提供政府层面的优质低价住房支持。如果能够做到这一点，以首都圈以南地区为中心，尤其是为普通民众中的青年和女性创造就业、增加收入，就能激活民间消费，并进一步实现地区与国民融合。
为最大化短期效果，从国家层面推进的基础设施项目应是新建并扩建清州机场。这样一来，汉江以南首都圈以及忠清·江原地区约1500万人的出行便利将得到飞跃式提升。随着首都圈以南及忠清地区等地的住房需求增加，首尔等首都圈的住房市场将趋于稳定。如果以设有清州机场的中部地区为起点，构建连接首都圈、岭湖南地区的旅游带良性循环，通过吸引中部地区1000万名外国游客获取外汇并扩大服务产业，将会创造出更多就业岗位。
在全国范围内，如果以K文化等丰富内容为基础，将旅游业培育为未来新增长动力产业，通过吸引5000万名外国游客，有望获得年约1200亿美元、可与半导体相当的旅游收入。若能通过政府政策的改变与创新，使各领域围绕符合市场经济的创意性方案展开公平而活跃的竞争，那么通过激活经济实现真正的国民融合或许就能完成。刚刚在巴黎奥运会上实现的女子射箭团体赛十连冠，是展现大韩民国底蕴实力的明证。
Jin Sanghwa 忠北开发公司社长
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