韩经协向国会提交反对修改《加盟事业法》《代理店法》意见

韩国经济人协会向国会提交了反对《加盟事业法》及《代理店法》修正案的意见书。其理由是，若按修正案赋予加盟店经营者无限期的合同续签请求权，将会抑制加盟总部的经营活动，导致服务质量下降，从而损害消费者福利。

6月18日下午，Yeondon Bolkatsu加盟店主协商会与全国加盟店主协商会相关负责人在首尔江南区Theborn Korea总部前举行记者会，公布Yeondon Bolkatsu加盟店受害案例。 [图片来源=韩联社供图]

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韩国经济人协会24日表示，近期已向国会提交了反对《加盟事业法》《代理店法》修正案的意见书，请求慎重审议包括引入经营者无限期合同续签请求权、强制总部启动交易条件协商义务、将代理店经营者团体组建权予以明文化等在内的监管措施。

韩国经济人协会主张，若给予经营者无限期合同续签请求权，不仅有违公平原则，还可能侵害合同自由原则。根据修正案，经营者可以向总部要求续签加盟合同，而总部在无正当事由的情况下不得拒绝。

现行法律中，经营者行使合同续签请求权的期间被限制为10年，修正案则取消了这一期限限制。不同于《加盟交易法》修正案，《商铺建筑租赁保护法》将合同续签请求权的行使期间限定为10年。《下包法》《代理店法》《大规模流通业法》等则并未单独保障合同续签请求权。韩国经济人协会一位相关人士表示：“在以经营者之间持续交易关系为前提并投入大量资金的诸多领域中，若仅在加盟交易领域承认无限期合同续签请求权，恐有违法律上的公平性。”

韩国经济人协会还指出，若向加盟店主保障无限期合同续签请求权，可能导致消费者服务质量下降，因为加盟店主可以通过终身合同维持既得权，而总部将难以加以制约。

韩国经济人协会主张，以法律强制要求总部与加盟店主团体（经营者团体）进行协商，属于过度干预。现行《加盟事业法》规定，若经营者团体请求就交易条件进行协商，总部应对此予以诚实回应；而修正案则改为必须义务性回应，若违反则将受到整改措施等制裁。

韩国经济人协会表示，将经营者团体按劳动法上的劳动者进行解读，并据此对总部强制赋予协商启动义务，过于严苛。韩国经济人协会一位相关人士称：“加盟店经营者团体可能出于不当干涉总部经营之目的滥用协商权，而且多数总部在人力等规模方面不及经营者团体，可能在谈判力上处于劣势。”

此外，还有意见指出，若按照《代理店法》修正案，将代理店经营者团体组建权予以明文化，可能通过合谋等行为损害消费者福利。修正案包含了将代理店经营者团体组建权明文化的内容。

据韩国经济人协会介绍，代理店各经营者在销售价格制定和营业活动方面均为独立行事，并不像加盟店那样对商品和服务统一实行同一价格政策。在此情况下，若以法律形式明文化代理店经营者团体的组建权，基于其定价权，合谋的可能性将会增大，这是韩国经济人协会的主张。

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韩国经济人协会经济产业本部长 Lee Sangho 表示：“在《加盟事业法》《代理店法》议员提案中未能充分反映企业声音，颇为遗憾。考虑到加盟总部和代理店总部同样是合同相对方，有必要对法律进行完善，在兼顾总部与经营者双方的前提下，公平保障双方的权利。”

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