政府发布全国地方公营企业“2023年度决算结果”
指定108家为负债重点管理机构、22家为负债削减对象机构
有数据显示，去年全国地方公营企业将负债率维持在30%左右。政府判断认为，地方公营企业已连续6年稳定保持在30%区间，财政健全性整体较为稳定。不过，部分出资公司、出捐机构及公社等被指定为负债重点管理机构，今后将接受集中管理。
28日，行政安全部发布了针对全国411家地方公营企业（包括上下水道等直营企业以及地方公社、公团等）的《2023年度决算结果》。
行政安全部自2014年起为强化地方公营企业的财政健全性，实施了负债重点管理制度。尤其是为提高负债管理的实效性，去年对负债重点管理制度进行了全面改编，内容包括多年度财务指标评价以及按财务风险水平分类管理等。
从决算内容来看，2023年度地方公营企业的资产为238.8万亿韩元，负债65.5万亿韩元，资本173.4万亿韩元，当期净亏损为2.6216万亿韩元。资产规模较上一年（231.6万亿韩元）增加7.2万亿韩元（3.1%），主要原因被分析为直营企业资本增加以及地方公社开发项目相关负债增加。
负债规模较上一年（61.3万亿韩元）增加4.2万亿韩元，其中开发公社为推进第三期新城公共住房项目等而增加借款被列为最大原因。因此，负债率较上一年（36.0%）上升1.8个百分点，达到37.8%。当期净亏损规模较上一年（1.98万亿韩元）增加6400亿韩元，主要原因是上下水道等直营企业和城市铁路公社收费水平相较成本偏低。
按地方公营企业类型来看，上下水道和公营开发等252家直营企业的负债为6.4万亿韩元，较上一年（6.6万亿韩元）减少2000亿韩元，负债率为5.4%。它们的当期净亏损为2.2894万亿韩元，较上一年增加8270亿韩元，原因被指为上下水道收费现实化率偏低以及公营开发项目用地销售减少等。
6家城市铁路公社的负债为9.7万亿韩元，较上一年增加6000亿韩元，当期净亏损为1.2622万亿韩元。
16家广域都市公社的负债增幅最大，较上一年增加2.9万亿韩元，达到45万亿韩元，当期净利润为8559亿韩元。负债增加的主要原因是首都圈第三期新城公共住房项目相关新增借款等金融负债增加（2.8万亿韩元），当期净利润较上一年（8623亿韩元）小幅减少64亿韩元，原因包括宅地销售减少等。
被指定为负债重点管理机构的公营企业负债总额为53.7万亿韩元，负债率为124.3%。其财务指标评价平均得分在8分左右（满分20分），比未被指定机构低约7分以上。行政安全部计划要求被指定为负债重点管理机构的108家机构制定并公开涵盖5个年度的财务负债管理计划，包括减债方案、盈利能力改善及地方自治团体支持方案等，并将每半年对其执行情况进行检查。
地方财政经济室长 Han Sunki 表示：“今后也将通过持续的结构改革和经营效率化等努力，确保地方公共机构的财政健全性，并在此基础上向当地居民提供高质量的公共服务，我们将对此予以综合性支持。”
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