[2025 预算案]生计补助从2200万增至2342万 投入20.8万亿强化基本生活保障

从明年起，生计补助将上调141万韩元等，政府将向强化基础生活保障领域投入20.8万亿韩元。比今年预算（19.7万亿韩元）增加1.1万亿韩元。政府判断，在高物价时代，为了缓解不断增加的脆弱阶层的生计负担，有必要强化基础生活保障。政府还决定，比今年增加10万个老年人就业岗位，并为提高基础养老金投入24.4万亿韩元。

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企划财政部27日发布了包含上述内容的《2025年预算案》。包括明年生计补助在内，医疗补助、住房补助等基础生活保障相关预算总额为20.8万亿韩元，比今年（19.7万亿韩元）增加5.58%。尤其是，为了强化作为脆弱阶层最后安全网的基础生活保障，政府决定将生计补助预算从前一年（7兆5411亿韩元）增加12.58%，投入8兆4900亿韩元。政府在将作为各类福利项目基准的“基准中位收入”以历史最大增幅（6.42%）上调的同时表示，以四口之家为标准，生计补助今年全年提高了141万韩元。基准中位收入是以国民家庭收入中位值为基础，用作基础生活保障、国家奖学金等74个福利项目受益对象的选定标准。

政府解释称，目前是有必要减轻因累积高物价负担给脆弱阶层带来的生计压力的时间点。根据韩国银行数据，从2020年至2023年，物价累计涨幅中，第5分位收入阶层为13.2%，而第1分位则高达15.5%。政府最近3年生计补助的增幅（年均498万韩元）已是上一届政府（年均235万韩元）水平的两倍以上。

政府还决定投入2兆1847亿韩元预算，将老年人就业岗位从现有的103万个大幅扩大到110万个，比今年（2兆0264亿韩元）增加7.81%。尤其是，为提高岗位质量，政府决定将被归类为优质岗位的社会服务型和民间型岗位比今年增加37%。企划财政部相关人士表示：“将把前政府过去5年平均22%水平的社会服务型、民间型岗位，明年扩大到37%，几乎增加到1.7倍。”由于从明年起，被归类为“婴儿潮一代”的1960年出生者将步入老年人口，政府判断，面向老年人的政策不应只是单纯的现金支持，而应以劳动为重点。

在将基础养老金从原来的33万4000韩元提高到34万4000韩元方面，政府也将投入21兆8646亿韩元，比今年（20兆2015亿韩元）增加8.23%。这是基于老年贫困率虽有所改善但仍处于较高水平的判断。根据企划财政部数据，老年人的相对贫困率在2019年为43.2%，2020年为40.4%，2021年为39.3%，2022年为39.7%。政府还将把适合老年人的国民体育中心从现有8处扩大到20处，增幅超过两倍。老年友好型国民体育中心是对入选设施在4年内提供30亿韩元建设费用支持的项目。与此同时，政府还将新设老年人专用的终身教育代金券，老年人每年最高可使用35万韩元。

为促进脆弱阶层的就业活动，政府还决定投入34亿韩元，用于发放最高150万韩元的自立成功奖励金。政府计划，在脱离补助后持续工作6个月的情况下，给予50万韩元，在超过1年的情况下，给予100万韩元。政府还将把自立就业参与人数从现有的6万9000人扩大到7万2000人，并为将自立补助提高3.7%而增加601亿韩元预算。目的是通过强化就业激励和扩大机会，为其摆脱贫困提供契机。

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政府还将面向低收入未就业青年提供低利率的青年自立资金。在优质岗位不足、导致低收入阶层阶层流动性下降的形势下，政府计划面向1万3000人新提供用于自立的贷款资金。根据企划财政部数据，第1分位收入阶层在5年内维持同一分位的比例，从2009年的7.2%上升到2021年的12.3%；通过民间就业等途径脱离基础生活保障受益对象的比例，则从2015年的33.7%下降到2023年的24.8%。

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