[时论] 只有让国民安心才是好政治

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最近见到的一位国民力量党前任议员感叹称，“没有战略，也没有细节”。这是他对尹锡悦总统施政的评价。他表示，总统说要做的事情很多，但看上去并不是在经过系统而且深入的审查之后才提出的。他判断说：“因为是先‘往外一扔’的做法，之后的过程不顺畅，似乎由此产生了许多问题。”他担心，也许是因为政治经验不足，国政运转不像齿轮那样咬合顺畅。这也是在批评，在执行过程中，对可能存在的各种利益相关者的沟通以及对可预见情形的考虑都不够。

听着他的讲述，我想起此前一位曾在检察机关与尹总统共事的熟人说过的话。我问他，检察官时期尹总统的办案风格如何，他回答说：“先全部扫罗一遍的风格。”意思是说，并非事先精确瞄准目标、切除病灶，而是先大范围梳理的一种风格。我不禁觉得，尹总统目前的施政方式与他当检察官时的办案方式颇为相似。回顾起来，无论是迁移总统办公室的过程，还是推进医疗改革的过程，都是如此。

在《总统的成功条件（Lee Sukjong、Kang Wontaek共同编辑·EAI）》一书中，作者提出，总统要成功施政需要具备三项条件：关于国家发展的愿景、以此为基础确立的系统性国家议程、以及将议程具体化为政策的政策执行能力。书中还指出，总统职务的角色与领导力，取决于如何将国家愿景、政策优先顺序和执行战略这三大要素协调推进。那么，尹总统的情况又如何呢？

尹总统在今年4月16日主持国会选举惨败后的首次国务会议时表示：“以谦虚的态度接受通过总选显现出来的民意。我要以更低姿态、更灵活的态度进行更多沟通，从我本人做起，倾听民意。”他还说：“无论国政方向多么正确，无论推动了多少好政策，如果国民实际上感受不到变化，那么政府就没有尽到自己的职责。”当时因为败选幅度太大，许多媒体预测，总统在信息传达、人事任用和施政方式上都会出现划时代的变化。但事情也就到此为止。总选之后，并没有发生让国民切实感受到施政变化的事情。没有改变。

在人事任用上很难让人感动，反而出现了“倒退”一说。与执政党国民力量党代表Han Donghoon和最大在野党共同民主党代表Lee Jae-myung这两位朝野领导人之间的关系也暧昧不清。虽然见了面，却毫无成果。没有任何事情得以收尾，矛盾依旧。实现政策的动力已经减弱。在此情形下，民生艰难，韩国经济的未来也难言乐观。房地产开始蠢蠢欲动，担忧医疗大乱的声音也在不断高涨。可以说，国民心情并不舒畅，总觉得哪里不舒服、不安且不满意。让国民感到安心，才是好政治。

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尹总统将于明天向国民进行国政说明。这位最高统治权力者与国民沟通、进行说明并寻求理解，是一件好事。也希望他能与记者们充分进行问答交流。但仅靠这些还远远不够。担忧国家未来的人很多，必须赢得国民的心。要做到这一点，首先就要来一次彻底的改变。无论是保守还是进步，如果不改变，就只是守旧。总统应当与朝野两党代表推心置腹地展开实质性对话。希望能在国政说明中看到一位少说多听、解决问题、拿出成果的总统。再过三个月，任期就将迎来折返点。

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