“从中央到地方，精英公务员向下流动
预算也从‘两成自治’提升到五五分水平”
首尔市长 Oh Sehoon 强调，要推动地方政府的跃升，必须实现包括企划财政部在内的中央政府精英公务员向地方的“下沉”。
Oh 市长23日在釜山东西大学Centum校区举行的“2024韩国政治学会国际学术大会”上，通过特别对谈主旨发言表示：“要实现地方据点的量子飞跃，必须彻底改变行政治理体系”，“关键在于要把中央的全部人力资源、受过训练的精英公务员都下放到地方，进行分配”。
他强调，为了制定突破性的地方发展战略，大部分中央政府公务员都应当分散到地方。“归根结底，就是中央政府要将近80%的权力下放给地方，中央政府像联邦制那样只负责外交、安全”，“如果不进行这样的思维转变——只把像企划财政部公务员那样优秀的公务员中四分之一留在中央，其余全部派往地方——那么地方只凭自身人力来制定发展战略将存在局限”。
他还指出，不仅在人力方面，在预算方面也需要将权限下放给地方政府。Oh 市长表示：“曾经有人把地方自治称为‘两成自治’。如果中央掌握八成预算，要求地方只拿两成来发展，是不可能制定出战略的”，“至少也要按五比五来分配”。他接着称，还需要积极支持地方政府，在赋予其放宽监管权的同时，委托其负责高等教育、吸引外国人政策等权限，以构建具有地方特色的经济发展模式。
Oh 市长把这样一种将全国划分为首都圈、忠清圈、岭南圈、湖南圈4个广域圈，并向这些地方政府移交多种权限的战略，命名为“4个强小国项目”。他补充说：“如果通过改变行政治理体系，为其提供可以大展身手的‘本钱’，并让其能够自主制定差异化战略，那么要出现4个新加坡、4个强小国，也并非完全不可能。”
另一方面，在 Oh 市长发言之前，釜山市长 Park Hyungjun 也就同一主题作了全体发言。随后，两位市长围绕各自议题展开具体讨论，并对近期大韩民国所面临的内外部难题进行了诊断，继续以对谈形式探寻实现国家繁荣的解决方案。
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